2000年10月份，教育部召开了中小学信息技术教育工作会议，并颁发了“关于中小学普及信息技术教育的通知”、“关于在中小学实施校校通工程的通知”和新的“中小学信息技术课程指导纲要(试行)”三个重要文件，决定从2001年开始用5-10年的时间，在中小学(包括中等职业技术学校)普及信息技术教育，以信息化带动教育的现代化，努力实现我国基础教育跨越式的发展。从此，“中小学信息技术教育”这个名词取代了沿用了近20年的“中小学计算机教育”，揭开了我国中小学信息技术教育发展史上新的篇章。
我国中小学信息技术教育的发展共出现了三次浪潮，对应三个阶段，也对应三个不同的热点发展领域：信息技术课程、课程整合、网络教育。我国曾发过四个计算机教学大纲，最近的一个大纲是2000年11月份颁发的《中小学信息技术课程指导纲要(试行)》，配合教学大纲也相应地出版了一些教材。
第一次浪潮从七十年代末、八十年代初开始，重点是计算机学科教学，是让学生学习和掌握信息技术的基础知识和基本技能，标志性的口号是“程序设计是第二文化”。
发展脉络：开课年级从高中、初中，再到小学；课程形式从选修课到必修课；课程内容一开始主要是程序设计，后来逐步增加了应用软件的操作与使用；课程的名字也由计算机课改成内涵更为宽泛、更与国际接轨的“信息技术课程”。
第二次浪潮从八十年代中后期开始，重点是计算机辅助教学与计算机辅助管理，主要是开发教学软件、课件和教育教学管理软件，把计算机作为一种工具，将计算机与教育教学相结合，标志性的口号是“计算机与基础教育相结合是国际教育改革的发展趋势”。
发展脉络：教育软件类型由“课件”向“组件”、“积件”发展，具有开放性的资源素材型、工具型、平台型的教学平台成为发展方向；计算机辅助教学由以展示知识、以教师为中心发展为以学生为中心、突出学生主体的“课程整合”，即将信息技术整合于各学科课程与教学之中；由教师自己开发课件向教师整合利用各种信息技术教育教学资源为主；建构主义教学模式成为课程整合的理论基础。
课程整合的目的就是通过学科课程把信息技术与学科教学有机地结合起来，将信息技术与学科课程的教与学融为一体，将技术作为一种工具，提高教与学的效率，改善教与学的效果，改变传统的教学模式。
第三次浪潮从九十年代中后期开始，重点是网络教育，标志性的口号是“建网、建库、建队伍”。
发展脉络：建多媒体电子教室；建校园网；天网地网相结合，实施校校通工程；对学生开设网络课程；建网上教育资源库；研究基于网络的教学模式；探索基于网络的研究性学习；试验远程教学模式；目前仍处于积极探索实验阶段，发展势头很猛。
网络教育的重头戏是教育部确定的“校校通”工程，其目标是：用5-10年时间，使全国90%左右的独立建制的中小学校能够上网，使中小学师生都能共享网上教育资源，提高中小学的教育教学质量。
我国中小学信息技术教育经过近20年、三次浪潮、三个阶段的发展，信息技术课程、课程整合、网络教育三大热点领域齐头并进，并且有相互渗透和融合的趋势，正面临一个前所未有、迅猛发展的大好局面。
信息技术课程是中小学信息技术教育重要的组成部分，教育部也要求要将信息技术课程列入中小学的必修课程，推动信息技术与课程教学改革的结合，促进教学方式的变革。教育行政部门的强力政策支持，将使我国中小学在近几年内掀起开设信息技术课程的热潮。但是对这门课程的目的、内容、课程形态、教学模式和评价方式等有很多不同的认识和争议。
我个人认为：
1.从中近期来看，将会有越来越多的学校开设必修课，即由选修到必修；但从长远来看，则会由必修到选修；将来一般性的操作技能，学生将会在日常学习生活中学会，没必要以一种课程的形态出现，复杂性的操作技能可开设选修课，应用性的技能和能力则可整合到各门学科之中或在日常生活学习中获得。以一种课程的形式出现比较适合我国目前的国情，否则，绝大多数学生将没有机会接受最基本的信息技术教育。
2.信息技术课程本质上应是一门工具性课程，不宜学科化太强，从某种意义上说，它甚至也是一门培训性课程，最主要的目的是学生掌握信息技术的基本操作技能和获取信息的能力，具备一些最基本的信息素养等。很多教研员和教师把这门课程作为一门如同数学、物理等的学科看待，教学目的、教学方法和考试模式受这些学科的影响太大。
3.信息技术课程评价的方式可主要采取考查学生实际操作或评价学生作品的方式，对采取统考、会考和高考的方式一定要慎重，虽然这样能提高这门课程的地位，能促进学校尽快开设信息技术课程，但极易使学生机械地去应试，使这门极具活力的课程误入歧途而变味。
4.对目前小学、初中、高中各阶段教学内容衔接的问题，由于信息技术发展很快，而且各地师资设备条件差异太大，开课年级各不相同，因此在相当长时期内是不可能解决的，甚至也没有必要解决，只能在原则上要求其侧重点各有不同即可，不宜提倡在教学内容上采取“螺旋式上升”的要求，应提倡“用中学”，避免“学而不用”。
5.关于教材。目前课程整合可有两种方式，一种是将信息技术整合到各学科教学之中；另一种是将各学科教学内容整合到信息技术课程之中。因此今后带有课程整合方式的信息技术教材将是一种发展方向。另外，由于信息技术发展迅速，中小学学生现在学到的信息技术等其走入社会时可能早已面目全非，因此如何使学生掌握自主学习新的信息技术的方法则非常重要，在大多数情况下，信息技术是由新产品推动的，如何读懂信息技术产品的说明书也应是学生要具备的能力之一，尤其是高年级学生。所以，对一些高中教材更宜提倡自主学习信息技术的能力，不宜全盘否定所谓“像”说明书的教材，对信息技术教材的评价与其它学科教材的评价应有所区别。
《中国教育报》2001年9月20日第8版
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