一、面临挑战
人类有几千年的历史，计算机从产生到现在只不过50多年，而网络的迅速发展也不过10年的时间。但是，计算机和网络对社会的影响已经迅速扩大，甚至在改变人们的生活。特别是90年代以来，多媒体和网络技术的飞速发展正在以惊人的速度改变着人们的工作方式、交往方式和生活方式。正像著名的未来学家尼葛洛庞帝（1997）所说的：“数字不再只和计算有关，它决定我们的生存”。科学技术是第一生产力，是最先进的生产力。
信息技术引起了全面而深刻的社会变革，同时也对教育提出了新要求。据联合国教科文组织统计：人类近30年来所积累的科学知识，占有史以来所积累科学知识总量的90%，而在此之前的几千年中所积累的科学知识只占10％。可见，知识总量在以爆炸式的速度急剧增长，知识更新越来越快。
目前的主要教育模式基本上是在300多年前的工业化社会初期形成的，由于当时的生产力水平较低，整个社会节奏和社会发展步伐迟缓，知识的增长较慢，教学手段落后、单一。信息技术对目前的教育来说必然是一场“革命”，有人认为是教育史上的第四次革命，这不无道理。信息技术引起的教育教学改革应该是整体改革。当前，世界各国对教育的发展给予了前所未有的关注，都力图在未来的信息社会中在教育方面走在前列，为此世界各国都把信息技术教育应用作为教育发展的重要推动力。比如美国推出教育技术创新计划、澳大利亚有教育网计划、日本进行中小学联网试验、韩国开展“教育革命”，等等。所有这些举措都在向我们说明一个问题：信息技术的发展对人类社会是一场深刻的革命，而不是一般的变化，仅仅把信息技术看作第二文化或者“计算机文化”已经不能反映当前信息技术对社会的作用。因为，信息技术作为科学技术，是生产力中最活跃的因素，是社会变革的决定性力量。把它仅仅作为一种文化因素即上层建筑反而降低了信息技术的作用。这就构成了现代教育发展最深刻的背景，每一个人都必须深刻地认识到这一点，否则就不能认识到信息时代教育变革的重大意义。
但是，目前中国拥有计算机的中小学还不到总数的10％；据1998年1月的调查统计，占全球人口总数20％的中国，在因特网上的站点数目仅占全球总站点数的0.055 ％，这就反映了我国信息服务业的现状。我们将如何迎接信息革命的挑战？技术和形势的发展极为迅猛，时不我待。但是，仍有很多人反对用计算机进行教学，认为这是教学的机械化，对学生的情感发展不利；有人认为网络环境不适合中国的情况。这些都是可以理解的。但是，我们认为这些看法是不合时宜的。人们还依稀记得，当印刷术发明一个多世纪以后，许多人仍然认为只有手稿最有价值。意大利文艺复兴运动的一个领袖人物曾说过，拥有印刷出来的书籍会让他感到羞愧！但是，历史已经证明，技术和社会前进的步伐是不可阻挡的。因此我们还是呼吁：看看信息社会前进的步伐，不要让蒙昧的灰尘迷住双眼！
二、发展蓝图
在1999年6月15日召开的全国第三次教育工作会议上，江泽民同志深刻地指出“国运兴衰、系于教育，教育振兴、全民有责”。江泽民同志还强调指出：“终身学习是当今社会发展的必然趋势。要逐步建立和完善有利于终身学习的教育制度。学校要进一步向社会开放，发挥学历教育、非学历教育、继续教育、职业技术培训教育等多种功能。要以远程教育网络为依托，形成覆盖全国城乡的开放教育系统，为各类社会成员提供多层次、多样化的教育服务。”
1999年6月13日发布的《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中则为教育信息技术的发展提出了更为明确的任务。
●大力提高教育技术手段的现代化水平和教育信息化程度；
●国家支持建设以中国教育科研网和卫星视频系统为基础的现代远程教育网络；
●加强经济实用型终端平台系统和校园网络或局域网络的建设；
●充分利用现有资源和各种音像手段，继续搞好多样化的电化教育和计算机辅助教学；
●在高中阶段的学校和有条件的初中、小学普及计算机操作和信息技术教育；
●使教育科研网络进入全部高等学校和骨干中等职业学校，逐步进入中小学；
●采取有效措施，大力开发优秀的教育教学软件；
●运用现代远程教育网络为社会成员提供终身学习的机会，为农村和边远地区提供适合当地需要的教育。
●运用现代远程教育网络为社会成员提供终身学习的机会，为农村和边远地区提供适合当地需要的教育。
在此前教育部于1998年12月24日制定、国务院于1999年1月13日批转的《面向21世纪教育振兴行动计划》中以更大的篇幅（50条中占6条，比例很大）对“实施‘现代远程教育工程’，形成开放式教育网络，构建终身学习体系”作出更为详细的说明，具体地描绘了面向21世纪的“现代远程教育工程”蓝图。其具体内容如下：
●实施“现代远程教育工程”，有效地发挥现有教育资源的优势，是在我国教育资源短缺的条件下办好大教育的战略措施，要作为重要的基础设施加大建设力度。
●以现有的中国教育科研网（CERNET）示范网和卫星视频传输系统为基础，进一步扩大中国教育科研网的传输容量和联网规模。建立全国大学生招生远程录取、计算机学籍管理、毕业生远程就业服务一体化的信息系统。
●继续发挥卫星电视教育在现代远程教育中的作用，改造现有广播电视教育传输网络，建设中央站，并与中国教育科研网进行高速连接，进行部分远程办学点的联网改造2000年，争取使全国农村绝大多数中小学都能收看教育电视节目。要运用优秀师资力量和现代教育手段，把教育电视节目办好，重点满足边远、海岛、深山、林牧等地区的教育需求。
●开发高质量教育软件，重点建设全国远程教育资源库和若干个教育软件开发生产基地。
●教育部对全国现代远程教育工作实行归口管理，负责组织制定全国“现代远程教育发展规划”并组织实施。为推动现代远程教育的发展，按国际惯例对现代远程教育网络运行费用实行优惠。
●建立和完善继续教育制度，适应终身学习和知识更新的需要。依托现代远程教育网络开设高质量的网络课程，组织全国一流水平的师资进行讲授，实现跨越时空的教育资源共享。发挥自学考试制度的优势，不断扩大社会成员的受教育机会。
三 、转变观念
要实现教育技术跨世纪的宏伟蓝图和教育的整体改革，最迫切的还是教育思想和教学观念的变革，要解放思想，勇于创新，决不能穿新鞋走老路！如果不更新观念、改变模式，教育技术的应用不仅不会提高效益，而且还会导致教育资源的浪费。因为，仅仅技术的介入并不会使学校发生真正的变化，即使学校更大规模地购买计算机、光盘，甚至与卫星通讯网络相联，也不会自动地在学生的学习活动中产生教育改革者所设想的变化。缺乏现代化的观念是阻碍现代化进程的最重要原因之一。因此，要想在未来的教育竞争中获胜，必须树立全新的教育观念：
（1）信息技术是解决信息时代教育问题的基本工具。科学技术是第一生产力，信息技术作为教育生产力中的劳动工具要素，将会从根本上提高教育生产力的水平。
（2）教育信息化将促使先进学校更上一层楼，进一步扩大影响力，使其优势资源为全社会共享。同时也为后进学校提供了跳跃发展、甚至超越先进学校的新机遇。
（3）教学整体改革的实施需要把从上到下的改革和从下到上的改革结合起来，充分利用“教育改革合力”。
特别要强调的是，企业特别是教育软件企业将会是教育改革的重要力量。我们已经看到，在许多教育改革试验中有许多学校都与一些公司进行合作，尽管还存在一些问题，但是总体效果较好。目前看来，随着社会主义市场经济的发展和教育教学改革的深入，越来越多的企业把眼光投向学校，学校与公司合作的情况会越来越多，这对教育教学改革是非常有利的。
（4）网络技术将会引起目前教育系统的重组和社会教育资源的重新分配。学校大力应用网络技术，建立校园网甚至网上学校，势在必行！
除了要树立以上全新的观念以外，面对信息时代，我们还需要深入研究信息时代的教育规律，建立全新的面向信息时代的教育新体系。那么，目前教育系统应如何面对即将到来的信息时代的教育新体系的挑战呢？我们认为同样需要转变观念，概括说来，需要转变以下一些观念：
（1）转变传统的学校观：因为“学校如不飞速改变，就会全面崩溃”，学校如果不改革，将会有新的机构来代替，如网上学校的生存和发展意味着传统学校的不足。事实上，许多人已经对“传统教室理所当然是教育的主要场所”这一观点进行质疑。他们认为，学校应该被变成用于终身学习的社区资源中心，也许还会变成健康中心和家长教育中心。也许学校不再像学校。也许将把整个社区作为学习环境。总之，“工业时代我们走向学校，而在信息时代，学校将走向我们”。家庭教育、社区教育、网上教育与学校教育一样将会成为教育的重要渠道。
（2）转变传统的教学观：教学应该由向学生传授知识转变为发展学生的学习能力、主体性、个性、创造性和实践能力。
（3）转变传统的教师观：教师角色应该由原来处于中心地位的知识的讲解员、传授者转变为学生学习的指导者、学生主动建构意义的帮助者、促进者。
（4）转变传统的学生观：学生地位位应该由原来的被动接受者转变为主动参与者，学生应成为知识的探究者和意义建构的主体；应该是知识的主人，而不应该是知识的奴隶！
（5）转变传统的媒体面：教学媒体由原来作为教师讲解的辅助工具转变为帮助学生学习的认知工具，既作为感知的对象，又作为认知的手段。
（6）转变传统的教学方法观：教学方法应该由原来单纯的基于归纳或演绎的讲解转变基于“情景创设”、“主动探索”、“协作学习”、“会话商讨”和“意义建构”等多种新型教学方法的综合运用。
在50年的发展过程中，每一段大发展的时期都是领导正确、方向明确的时期；在教育技术的发展过程中也同样出现过由于缺乏统一管理而导致效率不高的先例，如对学校电化教育和计算机教育分别管理的模式，实践已经证明这种模式造成了资源浪费，因此，面对一个新的历史时代，面对新的形势，面对教育信息技术的挑战，我们更要加强领导，更需要统一管理，并要理顺条块和部门管理关系。
当然，在理顺关系、统一领导的前提下，还需要动员全社会的力量共同推进教育技术的更大发展。在教育信息技术时代，企业对于教育技术的发展具有更为重要的作用。世界各国都普遍认为，要使计算机教育应用迈上一个新台阶，课件开发必须走出作坊式生产、低水平重复的老路，迈上产业化、市场化的发展道路。产业化、市场化是教育信息技术发展的重要方向。一定要引进市场机制，要在教育信息化领域形成一定规模的教育产业，才有可能使教育技术的发展形成良性循环，从而更加有力地推进教育改革向纵深发展。
（本文作者系北京师范大学教育技术博士，也是中国第一位教育技术博士。现任北京科利华公司副总裁。）
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