中国教育

昆明7万人中考1万余人加分
各地中考加分乱象多 加分政策制定涉及多部门 清理面临“婆婆多”的尴尬

　　七万人赴考一万人加分，投资加分、特长加分……在择校日趋激烈、几乎“一分定生死”的录取模式下，不少地方的加分项目之多、分值之高引发舆论热议，有些加分因规则不明、暗箱操作而走向异化，严重影响教育公平。在高考加分逐渐取消的当下，中考加分“瘦身”之路还有多长？

　　昆明中考一万余人加分

　　中考大幕渐次落下，这两天，有关云南省昆明市“7万多考生就有1万多人获得加分”等消息引发热议。

　　今年昆明市中考总分从原来的880分降到600分，但加分政策依然沿用去年的加分项目和分值，从5分到20分不等。据统计，享受加分的学生共计1.12万人，约占总人数的七分之一。

　　加分分值过高、加分考生范围过大成为考生家长质疑的焦点。针对家长的疑问，昆明市教育局接受采访时表示，今年加分的1万多名考生中，少数民族考生和农村独生子女考生约有9000人，占到了加分总人数的88.5％，其他项目加分人数只有约2000人。

　　各地中考加分花样多

　　除了针对少数民族等的政策性加分以外，各地的鼓励性加分政策也各具特色。近日，有媒体报道，“凡来银川投资500万元以上的企业家子女可降低10分参加录取。”消息引发网民吐槽：孩子考试还是得“拼爹”！

　　根据今年5月31日公布的《银川市中考招生照顾政策实施细则》，少数民族考生、华侨（归侨）直系子女等可享受加分政策；“少生快富”项目户子女升入非示范性高中，及来银投资500万元以上企业家子女，可降低一个分数段（10分）参加录取等。

　　银川市教育局相关负责人解释说，除少数民族加分外，上述照顾政策仅在“择优录取”批次中采用。“择优录取”部分享受照顾政策的考生是降分段而非直接加分，且其标准是“最低录取控制线”。

　　记者在公示的《2016年银川市中考申请照顾考生名单》中看到，除少数民族考生外，共有158人申请照顾政策。从这点看，比例很低。

　　清理加分项“婆婆多”

　　记者梳理发现，曾被诟病的加分乱象通常表现如下特点：

　　“鼓励”变交易，教育资源成为经济发展的“回礼”。梳理各省份加分政策，不少地方都曾出台过与“钱”挂钩的鼓励性加分政策，如买房落户、招商引资、纳税大户等可以为子女加分。

　　规则混乱、暗箱操作。如作为加分项目的一场篮球比赛产生两个第一名，从未参加任何训练和比赛的学生获得短道速滑比赛加分，考生在学校艺术节唱歌拿奖后获得声乐特长加分等等。

　　政策性加分覆盖面广，考生争相改“身份”。如为了获得考试加分，想尽办法“变身”成军烈属子女、少数民族等等。

　　记者采访发现，中考加分政策的制定涉及多个部门，清理、取消面临“婆婆多”的尴尬。昆明市教育局相关负责人告诉记者，加分政策并非由教育部门一家制定，加分的每个项目都有上位依据。

　　昆明市教育局这位负责人说：“如省三好学生的加分政策由教育部门出台，体育类加分由体育局出台，少数民族加分由民宗委出台，农村独生子女加分由卫计委出台等，市招委负责把上位部门出台的文件汇总、归类，再套出目前的加分政策。这些上位部门出台的文件如果不撤销或下发新文件，就得一直沿用。”