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新世纪发展高职教育的几个问题
2001-08-27    河北省管理干部学院邢士彦

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  进入21世纪,面对世界经济全球化和科学技术的迅猛发展,要使高职教育适应时代要求,有以下几个问题需要认真思考。

  一、立足新世纪的战略高度,重视技术应用型人才的培养高职教育的重要性需要放在我国和世界经济社会发展的大背景下,立足于新世纪的战略高度加以审视。

  当前,经济、科技的迅猛发展,带来社会经济结构的巨大变化。这一变化主要表现在产业结构的调整、产业部门中的行业结构变化及各部门或行业的技术结构变化。这三个层面的变化,对现代社会的职业岗位结构产生了巨大影响,使得新的技术含量高的岗位不断产生,旧的技术含量低的岗位持续消失。在这种时代背景下,高等教育一个显著的发展趋势就是,技术教育在高等教育中越来越占有重要地位。针对这一趋势,目前我国高职教育的定位,应该以培养技术应用型人才为主。这类人才不同于学术型(基础研究型、科学型)人才和工程型(工程科学型、技术研究型)人才,他们的主要任务是在生产或社会服务的第一线,领导和组织把工程设计(广义的)、规划方案付诸实施。

  在我国社会主义现代化建设进程中,知识和人才越来越成为推动社会发展的关键因素,培养各个层次、各种类型的高质量高素质专门人才已经成为实施科教兴国战略的重要保证。国务院副总理李岚清同志多次对高职教育的发展做指示,教育部长陈至立同志在世界高等教育大会上也宣告,我国要"积极发展高等教育,特别是高等职业教育"。作为教育工作者,我们必须根据中央精神,高度重视高等技术应用型人才的培养,积极适应现代经济社会的发展。

  二、重视教学基本建设,突出教学工作中心地位江泽民总书记在第三次全国教育工作会议上指出:"各级各类教育都要把全面推进素质教育,提高受教育者的全面素质,作为教育工作的战略重点。"高职教育也必须把"加强素质教育和提高教育质量"作为重点,下大力气抓好。学校的根本任务是培养人才,学校的中心工作是教学,因此抓索质、抓质量的落脚点应放在教学工作上。

  突出教学工作的中心地位,当前应着重抓好教学基本建设。既要围绕技术应用型人才培养这个中心,进行硬件和软件建设,抓好专业、课程及实习与实训基地的建设,抓好师资队伍和教材的建设等,同时我们也应清醒地认识到,教学管理是培养高素质人才的重要环节,也是教学基本建设的重要内容。没有高水平的教学管理,就不可能有高质量的教育。从目前情况看,教学管理仍是多数高职院校的一个薄弱环节。我们应当根据教育部有关指导性教学管理文件的要求,结合本校实际,建立和完善各项教学管理规章制度,做到有章可循、照章办事,认真贯彻实施《高等教育法》,逐步形成自主发展和自我约束机制,不断提高教学管理水平。

  突出教学工作的中心地位,还必须树立"有为才有位"的思想观念。我们必须认识到:国家建设对于高级专门人才的需求是有类型和层次性要求的,在高等教育人才培养体系中,各类型、各层次的教育都是不可缺的,也是大有可为的。对于高职教育而言,既要科学定位,更要安其位、乐其业,为之自傲,为之竭力,以培养一线人才的岗位能力为中心,建立起符合职教规律的新的教学体系和人才培养模式,使得高职学生的培养质量得到社会承认,毕业生受到用人部门的欢迎,高职教育才能真正成为高等教育系统中的有机组成部分,高职院校也才能在社会上取得应有的地位和荣誉。

  三、深化教学领域改革是当务之急当前,我国发展高等教育主要是走内涵发展之路,即通过对现有的职业大学、专科学校、成人高校调整专业设置、专业方向及培养目标,实现改建、合并和联办来发展高职教育。在确有必要时,经批准,少数中等专业学校可以试办高职教育。

  由此可见,所谓走内涵发展之路主要是上述三种学校按照职教的方向进行改革。改革有多项任务,如必要的合并、联办等体制方面的改革,但关键在于深入进行教学领域的改革,这涉及教育思想的转变,专业设置、培养目标的调整,以及课程结构、教学内容、培养途径和方法等诸多方面的改革。这是高等职业教育内涵发展的重点所在,要花大力气、下苦功夫深化上述一系列改革,否则,就办不出高职特色,就谈不上高职教育的内涵发展。搞不好,有可能不利于高等职业教育的发展,反而加剧高等教育宏观结构失调的矛盾。所以,深化改革,特别是强化教学领域的一系列改革,是当前发展高等职业教育的当务之急。

  当前突出的问题是高职教育以培养岗位能力为中心这一教学要求与多数教师缺少实践经验之间的矛盾。高职教育的特色要求教师既要有教学能力,又要有专业的实际经验,而这样的教师在现有的大学中为数不多。解决这一问题可以从以下途径考虑:一是从企业、事业等用人单位,选调符合要求的人员到学校任教;二是对现有的教师、主要是大学刚毕业的青年教师分期分批到对口企业生产第一线挂职锻炼;三是聘请有专业实践经验的兼职教师,四是在深化教学领域改革办出高职特色的实践中,锻炼造就高职教育的教师队伍。从专业的设置、专业方向的调整到人才培养规格的确定,再到培养计划,培养途径、方法等的确定,都应深入社会,深入用人单位进行调查研究,与用人单位的管理专家、技术专家反复讨论、商定。从带学生实训到与兼职教师共同培养学生等等,都是教师向高职教育方向锻炼提高的过程,是从缺乏专业实践经验到比较有实践经验的过程。从当前的实际来看,这应该成为解决高等职业教育教师实践能力与需求不符这一矛盾的主要途径。

  
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