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积极探索高职国有民办公助的新路子
2001-08-27    

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  我省现有10多所高职院校,其中民办高职院校仅有2所,是当前高职发展中的薄弱环节。因此,我社以办学体制改革为突破口,大胆探索高等职业教育“国有、民办、公助”的新路子,现已取得较好的进展。

  我们首先与湖南省煤炭工业管理局联合办学,以其所属长沙煤矿安全培训中心为办学基地,共同举办湖南科技职业学院。该培训中心现有人、财、物所有权仍属煤管局,使用权归我社和学院。每年其55万元财政拨款基数不变,在管理体制上以我社为主管单位,成立校董会,实行董事会领导下的校长负责制。我社主要从三个方面管理学校:第一,董事会提出校长人选,由我社批准任命;第二,行使业务指导,把握学校的办学方向,负责教育教学质量的监督、评估;第三,对学校财务进行监督、审计。学校内部进行人事制度的改革,教职工按岗位实行聘用制,一律竞争上岗,并根据个人的岗位、职称、贡献的大小,实行年薪制,打破铁饭碗,打破平均分配。这种办学体制,既有雄厚的国有资产作为稳固的办学基础,又有灵活的民营运作机制作为推进学校各项改革的动力,还有上级主管部门可靠的资金和优惠政策的扶持,因此,有较强的办学优势,使学校充满生机和活力。

  现在学校已具有一定的办学条件,占地面积158亩,房屋建筑面积2.7万平方米,包括教学楼、学生宿舍、食堂几其他教学配套用房。学院现有土地、房屋、设备资产总价值已达5000万元以上,目前建有15个实验室,其中电子技术、电子控制、气动、液压传动、电视演播等实验室的设备均为联合国援助,全部从美国、日本、德国进口,属90年代国际先进水平,总值为68.5万美圆。仪器设备总值750万元。学院现有图书3.5万册。期刊40种,有400米跑道运动场,教学、生活、实验设施基本配套。

  同时,结合中华职业教育社具有知识分子集中、社会威望高、社会联系广的特点,我社充分利用了教育界、科技界、经济界的著名专家、学者、企业家以及海内外知名人士的优势,努力加强学院师资队伍建设,选聘了一批知名度高、教学经验丰富、教学效果好的教师,作为学院的专职、兼职教授。目前,学院共有专任教师89人(外聘41人),其中,教授13人,副教授(含高级工程师、高级讲师等)52人,讲师15人,助讲9人。此外,还已申请常年聘请外籍教师来院任教。

  从1998年开始,我社就先后与湖南师大职业技术学院、湖南工业职业技术学院联合办学招收了本、专科高职学生,在办学实践中,锻炼了队伍、培养了教师、积累了经验,为申办高等职业技术学院打下了良好的基础。今年6月,经过湖南省教育厅高校设置评议委员会评估,湖南省人民政府正式批准,我社主管的“湖南科技职业技术学院”为专科层次的高等职业技术学院,并被纳入今年国家高校招生计划中,招收5年制高职生200人,三年制高职生200人。学校将在近三年内,达到全日制在校生2000人的规模。现在,学院已有相当社会影响,不少企业家愿意投资跟我们联合办学,许多条件很好的民办学校和公办的普通中专,都纷纷向我们要求合作办学。为了更好地利用社会职教资源,增强办学活力,我们拟在全省普通中专结构布局调整时,再接纳一所办学条件好,办学水平高的普通中专学校,加盟“科技职院”,进一步探索多种体制办学的路子,也使科技职业学院办学条件更好,实力更雄厚,真正办成为一个试验性、示范性、高质量的高等职业学院。我社在充分利用国有办学资源,引入新的办学主体,拓宽经费渠道,实行多种形式的联合办学上的探索,还仅仅是开始,但已显示出它的生命力。这种体制主要挖掘、聚合社会资源(包括按培养成本收取费用)来办学,基本上不用政府经费,有利于促进职业教育的发展。从中华职教社来说,要白手起家,直接主办主管职业学校,建立自己的教改试验基地,也只有通过办学体制改革,把职教社人才、知识和教育理论、教育管理上的优势与社会教育资源结合起来,才能较快地实现这一目标。

中华职业教育社《社讯》213期 湖南中华职业教育社
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