中国教育

　　我们认为，新时期上海高等教育发展的基本目标可以是：从现在到 2003年，用三到五年的时间，把高等学校的毛入学率从目前的22％提高 到40％。这就意味着至2003年，约有30万左右的上海适龄青年将进入高 等学校学习，平均每年约7.5万人。

上海发展要求高等教育必须大发展

　　1998年，上海市人均GDP达到3400美元。市政府提出未来几年的发 展目标是：2000年实现人均GDP5000美元，2010年为20000美元。经济的 增长和发展目标的实现，必须依赖于人才，要求高等教育有效地培养出 高层次、高素质的人才。经济的增长又必然会带来个人收入的提高，引 起个人消费结构的变化，越来越多的家庭将把对高等教育的投入看作是 一种长期投资。目前高等教育的回报率远远高于利息率和其它投资的收 益率，强烈地刺激着对高等教育的需求。1998年底，上海市民储蓄余额 已达到3800亿元，人均近3万元，这也为高等教育的发展提供了必要的 资金投入。

　　当前发达国家高等教育的毛入学率普遍超过40％。这些国家高等教 育的实践证明，到一定的经济发展阶段，高等教育必然向普及化方向发 展。上海正处于这样的一个经济发展过渡阶段，为顺应这种趋势，上海 有必要积极推动高等教育以较快的速度发展。

　　上海高校能够承担起大发展的任务

　　按照上海智力所的研究，高等学校能够实现良好效益的最佳规模是 8000人，而当前上海市普通高校的校均规模仅为3700人。把上海高校校 均规模提高一倍，不会影响高等学校的办学质量。

　　目前，高校内的一些资源的主要问题在于利用不科学。如我国高校 的人均教室占有率高于西方一些发达国家，美国某些高校生均教室座位 只有0.5甚至0.3个，而我国许多高校生均教室座位在1个以上，可挖掘 的潜力很大。再如去年上海市通过引进社会资金，兴建学生公寓35万平 方米，极大地缓解了高校学生公寓的紧张状况。这说明充分利用、吸纳、 调动和合理使用社会支持高等教育的资源、资金，有可进一步拓展的空 间、余地。

　　 高等教育的大发展是社会发展大趋势的要求

　　对上海高等教育的倍增发展目标，不少人存有疑虑。

　　疑虑一：认为高等教育大发展，会增加社会就业压力。其实大学生 因其知识、能力上的优势，本身有较强的就业竞争能力；此外，具有较 强创造性和创业精神的大学生，还会创造更多的就业机会。目前我国的 大学生不是多了，而是实在太少。

　　疑虑二：目前高等教育的投入尚不宽松，又要在数量上进行如此大 幅度的扩展，目标过高。应当承认这种看法有其合理性，但与发达国家 60—70年代的大发展相比，上述目标不能算高。1960—1970年间，发达 国家高等学校招生数平均每年增长8.8％，而全世界大学生数量自1200 万增加到了3400万，增长近两倍。同时也应看到，高等教育本身具有很 强的吸引力，大量可投入到高等教育中的资源不是没有，而是没有去发 现，没有利用起来。

　　疑虑三：上海高教大发展后，随着人口增长下降，学校会因招不到 足够的学生，出现资源的闲置和浪费。这种担忧是没有必要的。上海的 高校本来就是面向全国开放的，上海生源减少后，可以扩大对兄弟省市 的开放度。