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法国农业教育的特点及发展趋势
2001-08-23    驻法教育处

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  法国农业产量与产值位居欧洲之首。1994年,法国农产品总值占欧洲联盟15国总产值的21.3%。由于农产品降价等原因,1995年法国农业产品占国民经济的比重仍达6%。法国农业的发达与农业教育的同步发展是密切相关的。

  法国农业教育分为中等职业技术教育、高等职业教育、职业培训和成人教育三大部分。

  一、中等职业技术教育

  法国中等职业技术教育在定向教育阶段和高中教育阶段实施。

  1.定向阶段为初中第三、四年级(法国初中学制4年),设有职业预备班和技术班。前者为农业职业教育作准备,主要讲授人文科学和生物与技术科学,还包括一些跨学科的课程、职业调查以及一些职业预备培训。其学习结束后,可在农业职业中学继续学业。后者为学生进人技术高中奠定基础,主要讲授普通教育与技术教育课,有一定的农业技术教育特点。学校要从以下专业:饲养管理、种植管理、设备与维修、文秘与商贸、食品加工、农村娱乐服务、环境管理等,选择三种专业施以技术教育。技术班结业的学生.学业突出者还可以进入农业技术高中学习。这两种教育班通常由农业职业中学或农业技术中学举办。

  2.高中一年级为10年义务教育的最后一年。学生根据自己的兴趣和能力选择未来专业。农业职业高中的学制为二年,颁发两类文凭:农业职业能力证书和农业职业学习证书。前者偏重于具体职业技能的培养,旨在培养农业企业的工人。主要专业有:种植、畜牧、园艺、农机驾驶等。通常开设普通教育课(法语、数学、物理)、职业技术课和及企业实习。后一种文凭着眼于较广泛的农业领域:种植、水产养殖、动物养殖、畜牧检验、养犬等专业;农业食品加工、化验与质量检测等专业;动物及动物制品销售、鲜品销售、园艺产品销售等;农村空间保护、林业工程、景观工程等专业;赛马员陪同、训马员、马蹄铁匠等专业。其课程包括普通教育课、专业基础课、专业课和企业实习。教学内容不仅具有相对广泛的职业特点,便于毕业生在相关行业就业,还有利于其继续进入技术高中学习相同或相近专业。

  农业职业高中会考文凭课程始于1985年,主要接收职业学习证书的获得者。学习时间为二年,其中有16?20周的企业培训。所设专业有:食品加工工业、商贸与服务、销售与代理、文秘、农业与园林机械维修。毕业生可以就业,也可继续接受相关专业的农业高级技术员证书或普通高级技术员证书的高等教育。

  3.农业技术高中,接收义务教育结业的学生,学习时间为二年。培训专业为:水产养殖、种植管理、畜牧管理、园艺、葡萄种植和葡萄酒工艺、食品化验、环境保护、野生动物管理、农业机械、动物化验技术等。毕业生获得农业技术员证书,可以就业也可以继续读高级农业技术员证书课程。

  农业技术高中会考文凭课程也是接收义务教育结业的学生,学习时间也为二年。其主要目标是为短期高等技术教育作准备,也允许优秀学生接受长期高等教育。该文凭的学习设有两个专业:农业与环境科学技术和农业食品生产科学技术。

  前一个专业的毕业生允许进入短期高等技术教育,学习以下专业:农作物生产、畜牧业、土地整治、商业技术、农业设备等专业;后一专业的毕业生可以选择食品加工、食品化验,商业技术等专业学习。

  1995年法国有公立中等农业学校221所,其中农业技术高中118所,农业职业高中103所,在校学生6.48万人。另外,还有652个私立农业教育机构,在校学生9.36万人。

  二、高等农业教育

  法国高等农业教育主要有三种类型:短期高等技术教育、工程师教育和研究生教育。

  1、短期高等技术教育授予农业高级技术员证书。学制为二年,主要涉及的领域有:生产(热带农业、经营系统的管理与分析、畜牧、水产养殖、园林、种植技术等专业)、加工(农业与生物分析、农业食品工业与生物技术等专业)、商业〔含商业技术专业)、环境保护(包括景观管理、水控制与管理、自然环境保护与管理、林业生产等专业)和农业设备。此证书的学习包括四方面的课程:第一和第二方面是所有专业的共同课,目的是使各专业高级技术员具备应有的基本能力。第三方面涉及与专业环境相关的知识,第四方面为专业课。培训过程还包括地方职业见习、企业实习(12~16周)以及撰写实习报告。毕业生获得农业高级技术员证书者,可以就业也可以继续农业高等教育学习,还可以准备各种农业专业资格考试。

  需要指出的是,农业高级技术员的培训不由高等学校承担,而由普通技术高中和农业技术高中组织实施。

  2.工程师教育分两个阶段:先须在重点高中的大学校预备班学习二年,通过严格的竞试之后,方可进入农业高等学校;再经过三年的专业学习,才有可能获得工程师文凭。1995年法国有高等农业学校30所,其中公立学校23所,私立学校7所,有9 658名大学生。专业分类比较明确,主要类型有:

  ①国立农业工程师学校。第三年划分专业;一般设农学、园艺、农村规划与发展,农业食品工业、景观技术、植物和遗传生物学等专业。

  ②林业工程师学校。第一年和第二年的前两学期学习专业基础课,如森林环境保护、树木生物学、森林管理、木材学、自然环境管理。

  ③国立水与环境工程学校。主要课程为水利学、水处理、水环境保护、水利工程等。

  ④国立兽医学校。经过三年关于基础科学、动物繁殖、临床学、兽医法规、动物安全、饲养卫生与质量等学科的学习,毕业生可获基础兽医学习文凭。

  三、培训和成人教育

  法国农业职业培训面向义务教育后的青年,培训司通常为两年。三分之二的时间在雇主农场实习,三分之一在农业培训中心学习。学徒结业后授予《农业职业能力证书》。自1987年7月以来,16~25岁青年都可以通过培训获得《农业职业学习证书》、《农业职业高中会考文凭》、《农业技术员证书》和《农业高级技术员证书》等农业职业技术文凭。1995年,法国有125个农业学徒培训中心,接受培训者1.5万名。

  成人农业教育的培训对象是成人和离开正规学校的青年,通常的培训方式是实习。20-120小时的实习为短期实习,目的主要是丰富农业生产者的知识;120小时以上的实习为长期实习,目的在于使在职人员获得更高的农业教育文凭。1995年,法国有156个农业职业培训中心,接受成年培训者11.2万名。

  四、法国农业教育的主要特点

  1.农业部与教育部相互协调及合理分工

  农业教育中,从职业技术教育到高等教育,从学徒培训到成人教育均由农业部主管:包括中等与高等农业学校校长的任命、教育经费的拨发、课程的设置、人员的管理。教育部只负责农业教育文凭与国家基本文凭的对等协调及其宏观管理工作。这样可以强化农业教育与农业发展的相互关系,充分考虑农业发展对人才培养和技术服务的需求。

  2、密切联系农业生产

  农业各级教育能够不断适应农业发展的需要,不断改革与调整自身结构,从农业到农产品加工和环境保护,从应用研究到职业培训和技术推广,从而建立起一个适应法国现代化农业的知识传授与创新的体系,促进了农业的高速发展。

  在教育与培训过程中,农业学校十分重视实践环节:充分利用学校的农场或生产车间,组织学生进行实际生产劳动;还定期安排学生去企业实习。这使学生们可以较早地接触农业及食品生产领域和经济领域,便于理论联系实际,也便于学生将来的就业。

  3.重视就业

  为了求得在农业教育与农业劳动力需求之间的平衡,法国农业部建立了“培训与就业观测所”这一咨询机构。它负责农业教育与培训的规划和农业就业需求的研究。1995年11月,法国总理与各大农业协会主席签署了《青年就业国家宪章》。按照该宪章,政府与农业组织之间建立契约,筹集至少34亿法郎基金,支持农业教育与培训,每年帮助0.8?12万名青年农民创业。

  正是这些政策使法国近年来在青年失业愈加严重形势下,农业学校的招生情况和毕业生的就业情况普遍较好。一方面,农业学校吸引越来越多的城市青年入学。1985年农业学校的农业生产者子女占42.4%,1995年这一比例减少至25%,而职员和工人子女的比例大大增加;另一方面,由于农业劳动人口的减少和农业食品工业的持续发展以及支持青年安置的相应政策,农业学校毕业生的就业状况普遍好于其它产业。

  4各级各类教育形成网络

  各级学校教育分工明确。法国农业职业教育、技术教育、高等教育具有各自不同的培养目标。从农业工人、技术员到工程师及科研人员的培养都有相应的教育机构承担。同时,由于农业的地理特点,不同地区的农业教育内容和专业有所差别。法国农业职业和技术中学的教学设施都很完善,所以也经常承担短期高等农业技术教育和培训。

  其次,公立学校与私立学校并存。为了适应农业教育与培训的不同需求,法国农业私立教育也有相当发展。各类农业团体分别建立了自己的学校:1996年全国农业私立教育委员会管辖的学校有218所,全国教育与定向农村之家联盟辖有375所学校,全国农村教育与培训联盟设有的学校55所,农业社会互助会有4所学校。这些学校的规模通常较小,大的百余人,小的几十人,其班级人数也只有10~20人。但是这些学校可以最大限度地适应不同教育与培训的需求,通过学校教育和现场学习,能够密切理论与实践的联系,培养应用性人才。

  第三,成人教育与学校教育共同发展。在法国,承担成人农业教育的培训机构主要是农业职业培训中心。这类中心通常都设于农业中学之中,校长兼负正规教育和成人培训。培训中心根据社会需求或与企业需求制订成人培训的内容,并努力使培训目标质量达到学员和企业的满意标准。

  5、教育与科研密切结合

  1995年1月法国农业部与高教科研部签署了一份合作协议,强调未来的培训与科研以职业变革为依据,双方协调行动,避免重复工作;构建地方教学与科研尖端机构网络,保证法国农业教育与科研处于国际领先水平。1995年5月,法国农业部又组建了科学委员会,负责促进农业科研政策的协调,以及农业高等教育与科研之间、科研与农业及食品工业之间的关系的评估。

  6.积极参与地方发展

  法国农业教育重点以培养农业及食品加工业领域的人才为地方发展服务,同时,由于农业学校处于农业经济环境之中,这些学校顺理成章地成为新技术传播的中心。

  农业学校还经常参与国家农业可持续发展计划的研讨,在农村环境保护、国土整治、农村景观、乡村旅游等方面发挥重大作用。

  五、法国农业教育的发展趋势

  法国农业已经实现了传统农业向现代农业的转变。它不仅仅直接为人们提供食品,而更多的是对各种初级农产品进行深加工。新的农业领域要求不断更新技术、不断进行科学研究,特别是生物科学技术的研究与开发。而随着科学技术的发展,未来农业的生物技术特点会愈加突出,须要与经济和生态环境保持和谐。为了保证农业快速与和谐发展和适应国际贸易组织的改革,1995年1月,法国通过了《农业现代法》。该法将促进青年就业、减轻农业负担、优化农业企业地位、加强农业政策协调和改善农业社会保障为农业发展的五大优先任务。

  面对未来农业发展的前景,农业劳动力的素质也须相应提高。未来的农业教育应当集技术员、高级技术员、工程师和管理人员的培训于一体,使农业生产者能够利用先进的生物农业科研成果,适应国际国内对农产品的需求。法国农业部长瓦瑟指出:“我国农业的完善,依赖于农业生产者知识与技术的经常更新,依赖于经过更好培训、能够在农业生产新领域中迎接艰难竞争的青年。”从农业劳动力的数量看,法国目前约有74万农业生产者,预计2000年将减至65万。虽然农业劳动人口在不断减少,但其职业素质明显提高。根据农业部长瓦瑟于1995年9月的一次讲话,法国未来农业教育发展的战略目标集中于两个方面:使农业教育和培训更加适应农业当前与未来发展需求,更好地服务于青年就业;农业教育与培yll的重点在于农业生产和农产品加工领域。

  
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