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英国的专科学校
2001-08-23    

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  一、多专业的教学机构。

  学生有4千至2万名,这种专科学校可算是大学校了。从它们的校名看不出它们是哪方面专业的专科学校,因为它们的专业有几十个之多。校名仅由其地理位置而定,如“吉尔福德专科学校”、“东萨里郡专科学校”等等。

  不久前,根据地方自治机构的决定,有关郡或建立国立专科学校,或扩大这种学校的规模。众所周知,这种学校在英格兰和威尔士就有50余所。最近几年,所有国立专科学校改为由设在伦敦的中央政府管理,中央政府决定于1995年之前把专科学校的学生数增加25%,以提高人民的总体教育水平。

  英国私立专科学校寥寥无几,其学生数也较少,因此它们对国家的教育政策没什么大影响。

  二、民主的教育管理方法

  如何组织学校的管理呢?“组合社团”或协会是专科学校的社会管理机构。

  当地的一些企业主和教师协会、教育工作者工会的各一名代表(后者为非教师),在自愿的基础上参加专科学校的“组合社团”或协会。

  专科学校“组合社团”的成员,是一个受人尊敬的社会职务。“组合社团”要对有关学校活动及其发展负责,作出原则性的决定,还要解决校内有争议的问题。此外,“组合社团”成员还负有以下责任:在学校开支超出经费预算和其他拨款的情况下,他们就要用自己的钱或他们所领导企业的资金会补偿。每隔5一6年,“组合社团”就要进行改组,这时新成员由旧成员审批。

  专科学校的全部领导工作人员,其中包括校长,在竞争的基础上,由“组合社团”聘用。校长不参加“组合社团”,他要直接执行“组合社团”作出的决议。

  英国专科学校的管理机构大致相同。管理处设有一些对外联络部门,其中包括和从事战略发展工作的社会团体有联系的部门。这些部门直属正校长领导。此外,学校还有财务校长和行政校长。财务校长分管财务、采购、校舍和土地、健康和安全、“与政府联系部”等其他部门,而行政校长的职责是:对全体工作人员和信息系统加以发展和评估,分管会计处及其他工作等。

  专科学校由许多系组成。每个系由脱产系主任和几个分管教学、财务和其他工作的脱产系副主任领导。行政工作也由系主任办公室承担,如采购、计算机的准备和供应、学生成绩的登记等等,正副系主任全部要参与教学大纲和教材的编制,并使这些大纲和教材取得独立鉴定机构的认可。

  三、质量评估服务处

  每个系都设有质量评估服务处。该处每学期在学生中进行2一3次调查,调查表内容很多,涉及学校生活的各个方面,从每门学科的教学质量到图书馆、实习工场、学生食堂等其他部门的工作。学生对逐个问题给予评价,调查结果输入计算机,使学校与系的领导对实际情况作出判断。

  各系按具体专业分成几个单独的组室,每个单独的组室各有一名脱产领导人和约10名教员。

  要当专科学校校长、系主任、组室或其他行政部门的领导人,除了要具有高等教育和师范教育的学历外,还必须到大学去进修“教育管理”专业,面授一年,函授为时更长。

  四、学校经费的收支

  专科学校能从多处获得经费。由于英国青年人在19岁前接受面授教育是免费的,所以专科学校的基本经费来自国家预算,资金按各种条款规定进行分配:政府拨款,按每个学生的定额,通过郡委员会、“企业主与工会”协会,在竞争的基础上发下去。外国学生超过19岁的以及每周到校学习一次或上夜校的在职者,都要缴付学费。

  专科学校开支的基本部分是支付教员工资,占53%。校长以“组合社团”名义和教员签订合同,合同的期限有多种,头12个月为试用期。教员的职责是:招生,编写教学文件、教材和学生用的习题,上课,和学生谈话,批改作业,考试,人业务进修和其他工作。

  五、开设各种教育班

  英国学生在16岁初中毕业后,可以在普通中学继续学习2年,然后上大学。

  许多专科学校也开设这种二年制的普通高中班。

  初中毕业生可以升入专科学校的职业教育班。职业教育班的学习期限从1年到3年不等,某些专业要学习4年。

  还有一种可能性,那就是在参加工作的同时到专科学校去学习,每周一次,或者是去上夜校。夜校学生一般占专科学校学生的20%。

  在职青年一周学习一次,需缴付学费,平均一年为300一400英镑。此外,他们还得为利用图书馆、视听室、计算机房等缴付一定费用,每小时约付3一4英镑。

  实际上在大多数情况下,这些钱是在职青年的所在公司为他们支付的。这是因为国家关心职工教育的发展,为他们制订一系列优惠办法的缘故。外国留学生在英国专科学校每年需缴付学费5一7千英镑,食宿费不计在内。

  如果青年人在19岁之后升入专科学校或大学的高等教育班,那么政府会主动给他们补助,发给助学金。

  六、教育证书

  英国实行的考试制度极为严格。初中学习一结束,16岁的毕业生便参加独立鉴定机构组织的考试。哪门学科考试及格,他们便获得那门学科的普通中等教育证书(以下简称GCSE证书)。由于英国学校的大多数课程都是由学生自己选择的,所以考试范围甚广,如地质学、话剧创作与戏剧、美术史、舞蹈,等等。然而,如果想读普通高中或升入专科学校。就必须持有英语和数学的GCSE证书。这些证书有几个等级,根据毕业生该学科的学习水平高低而定。最高为A级,最低为6级。

  专科学校的职业教育班有几种等级,因此对学生的GCSE证书有各种不同要求。

  以建筑专业为例。

  “建筑工人职业概论”班是一年制的,一般招收那些没有任何GCSE证书的人,它要求学生持有学校介绍信。这个班主要是按建筑业中的一门专业进行实务培训。

  学业结束后,学生能从事专业面狭窄的工作。如果顺利通过职业考试,学生可以继续在专科学校里学习,以取得建筑业的“第一张证书”或“国家证书”。

  “建筑业第一张证书”班的学习期限为一年。招收对象是那些具有GCSE证书3张或3张以上,而且数学、英语和某些学科的等级不低于E级的人。在学业结束、顺利通过技能等级考试并获得“第一张证书”后,学生就可以到工地工作,或继续学习,以获得“国家证书”。

  “建筑业国家证书”班的学习期限为二年。招收对象是那些具有A、B、C级GCSE证书4张和4张以上的人,其中包括数学和英语证书。在教学内容上,这种班的理论性与科学性比一年制学习班明确得多。在学业结束、顺利通过考试、获得“国家证书”后,学生就可以到建筑公司工作或升入专科学校或大学的二年制大专班,接受高等教育,英国的专科学校共有证书7张之多:第一张证书、第一张文凭、国家证书、国家文凭、国家高等教育证书、国家高等教育文凭、最高等级证书。

  对专科学校的学生来说,最繁难的事莫过于通过独立鉴定机构的考试。其中最大的组织是“企业主与技术教育委员会”和“城市同业公会”,其分支机构甚多,遍布全国。学生虽然可以选择他们进行技能等级考试的地点,但是职业教育证书只能由这些独立鉴定机构颁发。

  除了这些发证书的正规班之外,还有派生的教育公司所组织的各种培训班,这种培训班成千上万,是应企业的要求而举办的。

  对于能发证书的教学班来说,任何等级与任何专业的职业教育标准都是由独立鉴定机构提出的。这些机构公布教学大纲和各类各级教学班招生的详细要求。

  英国学校的教学很大程度上旨在准确地无条件地“再生产”知识,旨在要学生把自己的思维表现在文章、报告中,还要在准确无误地完成实习工作和完全遵照全部工艺要求的情况下,进行长期严格的训练。因此他们的劳动质量很高,产品质量也是一流的。

  
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