教育的对外开放是经济全球化发展的需要。职业教育的对外开放主要体现在广泛与外国教育机构、学校的国际交流、合作办学、合作研究,教师之间的互访、兼课、学术研讨,积极引进国外的先进教材、先进教学方法、管理方法等方面,其目的不仅在于向国外进一步开放国内的教育市场,还要使中国的职业教育跻身于国际教育市场。也就是说,要形成既有大批青年学生到国外去留学,又能吸引招收外国学生到中国来留学;既要吸纳外国的学校来中国合作办学,又有中国的学校到外国去合作办学的局面。
加入世贸组织后,我们培养的技术应用型人才不仅要适应外国企业进入我国市场、其劳动力本地化的需求;而且要培养国际劳动力市场认可的、能够不断创新的技术应用型人才。目前,我们的职业教育普遍缺乏国际公认的质量标准,教育水平得不到认可。为改变这种被动局面,北京正在探索构建国际化的职业教育质量认证制度,开始引进国外先进的职业资格证书制度。
与此同时,北京正在积极扩大职业教育的国际合作,积极引进国外的职教合作项目,继续推广德国、加拿大、英国等国的先进教学方法。目前北京的中等职业学校共与世界上20多个国家和地区建立了合作关系,开展了各种短期培训和学历教育合作项目共30多个。积极发展了与国外高职接轨的学历教育。
同时,加快了中等职业学校的信息化建设步伐,加强了中等职业学校的校园网建设。进入新世纪以来,北京加快了中等职业学校信息化基础设施建设和数字化素材积累,大力发展信息资源和应用软件,实施计算机管理和计算机辅助教学,并运用现代教育技术,进行远程教学的设计、开发、利用、评价和管理。以国家级和省部级重点校的校园网建设为切入点,通过质量评估和经费导向,已经使其全部达到了校园网建设的初步标准。全市职成教信息网业已开通,一个以电子政务,信息交流、资源共享、远程教育为主体功能的信息网络平台正在构建。
“入世”以后,产业结构和产品结构的加快调整以及企业的重组改制,使北京又将面临新的人才缺口,尤其是普遍缺乏具备全球意识、熟悉国际惯例、具有创新能力的外向型、复合型高级经营管理人才,缺乏面向新兴第三产业的国际金融、信息技术、网络技术、电子商务以及各种专业咨询服务人才。因此,加强培养各行业急需的各类紧缺人才,将是各行业、部门及各成人教育部门的重要任务。
北京市实施的《紧缺人才培养工程》的目标是,重点培养一批外贸、信息、金融、财会、工商管理和现代城市建设与管理等各层次紧缺的专门人才,全面提高各类管理和技术人员的专业素质,以适应首都经济和社会高速发展以及建设现代化国际大都市的要求。
去年以来,全市紧缺人才培养力度进一步加大,特别加强了加入世贸组织基本知识的培训。各行业发挥了紧缺人才培训中心的作用,把高级工商管理培训作为重点,已开展培训近万人次。为迅速提高现有企业经营者的决策、经营管理能力,提高他们在国际、国内市场中的竞争能力、资产经营和资本运作能力,各行业还把培训高层次、外向型、职业化的企业家作为首都未来经济发展和建立现代企业制度的重要任务。以举办奥运为主题,北京加强了市民的外语培训,市教委还会同11个部门共同推出新的英语口语培训考试项目,有力地促进了北京人外语会话能力的提高。
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