社会越发展,劳动分工越细,从事大量生产第一线的工作,中初级职业技术人才最合适。从我国国情来看,要实现农业现代化,完成农业产业结构调整,加快城市化进程,广大农村当前急需的依然是中初级实用技术人才,而职业教育毫无疑问是培养具备实际操作能力人才和中初级实用技术人才的主要途径。要使地方经济稳定、持续、快速发展,培养一大批在生产、服务、管理第一线工作的实用人才势在必行,经济欠发达地区尤应如此。
1.更新办学观念,拓宽办学渠道。随着工业化进程的加快和农业产业结构调整的深化,劳动力结构开始从体力型向知识技能型发展,技术结构由普及型向提高型发展,人才结构由单一型向多层次、多类型发展。但就广大农村来说,初中级职业技术人才仍然是服务地方经济的主导力量。职业教育应该突破传统的办学模式,采取长短结合、学分制、开放式教育、远程教育等方法,拓宽办学渠道,增强教育活力。并逐步形成低重心、多内容、多层次、全方位的职业教育结构,逐步构建终身教育体系。
2.正确引导社会重视职业教育。大力宣传职业教育,逐步改变社会不重视职业教育的观念。加强宣传为社会作出贡献、为家庭取得实惠、为自己闯出路子的职业学校优秀毕业生的典型。
3.加大对职业学校经费投入。在保障教师工资、学校正常运行的前提下,迅速提升职业学校的办学档次,尤其是加强实习训练基地建设,要把实训基地办成高新产业的示范园、高新技术的辐射源,要逐步形成以职业学校为信息集散主体、实训基地为信息传播纽带、农民为信息接受实体的职业教育网络,以便更好地服务于地方经济。
4.实施劳动就业准入制度。教育和劳动制度是人才资源开发的基本途径,要充分发挥劳动制度和人才需求的中介作用。按照国家有关规定,规范劳动力市场,落实劳动就业准入制度。有关部门要搞好人才需求预测,逐步规范用人用工制度,按照“先培训,后就业”的原则,作好职业教育与劳动力就业市场的衔接。
5.实施初中分流。实行初中毕业证书和职业技术证书双证齐发、连发制度。目前,我国初中学段每届都有相当数量的流失生,如果实施初二、初三分流,一则可以控制初中生辍学率,二则可以拓宽职业教育的生源,三则可以提高劳动力素质,一举多得。
6.加强师资队伍建设。要提高从事职业教育教师的待遇,形成有职教特色的“双师型”师资队伍。同时还可以尝试聘请一些行业专家作为客座教师,以提高对学生职业技能的教育水平。
加快职业教育的发展,是实施教育富民工程,提高劳动力整体素质,增强教育主动对接经济的有效途径,职业教育的发展,必然为促进社会全面进步提供智力支撑和直接有效的服务。(作者单位:江苏省沭阳县人民政府教育督导室)
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