教师,被誉为“太阳底下最光辉的职业”,教师队伍是教育事业发展成败的关键。今年,将迎来我国第20个教师节,相信每个教育工作者会有这样的思考——“辛勤的园丁”?该怎样使教师队伍健康、稳定,不断提高质量?就让我们先听听代表、委员们的说法吧!
支持教育应首先关心教师
“当前的中小学教师队伍让我们有些担忧——不是他们缺乏敬业精神,也不是他们缺乏专业修养,而是他们的生存状况。”全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青说。
叶青代表之所以关注这个问题,是因为他还是民进中央委员、中南财经大学教授,参与了不少相关的调研活动。他说,教师被誉为“辛勤的园丁”,可长年在繁重辛劳的工作中能保持身体健康者却为数不多,带病工作似乎已经成为教师职业的特征。最近,民进武昌区工委在对全区部分中小学教师进行的一次调查中发现,许多教师存在健康问题,不少教师存在心理问题。“过重的工作压力、过高的社会家庭期望值以及舆论的求全责备,常常使中小学教师心理空间被严重扭曲。”
这些年,广大教师的收入待遇普遍有较大幅度提高,但是在部分地区,尤其是农村和西部地区,不少教师的生活还是很窘迫的。
叶青说,据统计,在部分地区的行业收入排名中,中小学教师收入排名仍较靠后。此外,社会各方面的求全责备也使教师心理不堪重负。“教师职业是神圣的,但教师不是‘圣人’。”
身心疲惫的教师是很难完成教书育人任务的,更谈不到去塑造学生的美好心灵。国家中小学心理健康课题组对12所中小学的师生作了对比检测,结果发现教师心理健康水平高的班级其学生心理健康水平也高,反之亦然。
“关心和支持教育应该首先关心教师。”叶青代表建议:政府要主动地指导媒体,宣传教师对社会发展的贡献,努力营造有利于教师身心健康的舆论环境,要使教师在我们这个文明社会中工作、生活舒心。全社会应给予教师更多的关注、理解和应有的尊重。要大力倡导尊师重教的社会风尚,把科教兴国战略落到实处。大力表彰教师的职业精神,不仅要表彰和奖励教师中的先进典型,更要从教师职业的特殊性出发,在全社会弘扬教师精神。确保教育的投入到位,不断提高教师待遇。另外,我们应立足于长远利益,从基础教育的特殊性出发,建立符合教育规律的人事制度,保证中小学教师岗位的基本稳定,激发他们高尚、敬业、充满爱心与奉献的职业道德精神。
改善青年教师“生存与发展”环境
无独有偶,一位老教授在今年“两会”上也为青年教师“叫屈”,大声呼吁认真解决高校青年教师队伍的稳定问题。这位全国政协委员是上海交大和清华大学双聘教授、博导,名叫刘西拉。
刘西拉说:“我的一个博士研究生,读本科时曾是全国优秀班集体标兵的班长,写信问我:‘不知道究竟有多少优秀人才是留在高校里从事教育和科研工作的?’”刘西拉曾努力动员自己优秀的学生到教育战线来,可成功率不到一半。更出乎他意料的是,一些很有才干的年轻教师在跟他谈所面对的“生存与发展”环境时,常常掉下眼泪来。“我可以负责任地说,他们都是优秀的,是热爱教育事业、忠于教育事业的,但他们反映的实际处境又是实实在在的现实……我们究竟真正花了多少时间和精力去关心、培养年轻师资队伍,去了解他们的困境和难处呢?”刘西拉说,年轻教师最期望一个公平的竞争环境,但现在的现实却是在“梯队”建设中,青年教师往往被固定在二三层次,争取项目、争取奖励,都得靠“梯队”的“权威”,这样只会抹杀年轻人的冲劲。另外,国内高校对“洋博士”的“超标准”待遇,让年轻的“土博士”感到低人一头。生活的压力、发展的窘状,加上现代社会的诱惑,难免要动摇他们留在教学一线的信心。
“必须把认真解决高校青年师资稳定问题作为当前发展教育事业、提高教育质量的重点工作来抓,切实关心青年教师的生存条件,改善他们的发展环境!”刘西拉说。
教师教育要扫除“三大障碍”
“当前教师素质参差不齐,急需提高自身素质。”江西省彭泽县马当中学教师王家华通过本报“两会连线”说,当前社会对教师提出了更高的要求,有优秀的教师才有优质的教育。他希望“两会”代表、委员呼吁加强教师教育工作。
王老师的心声得到了全国人大代表的回应。
全国人大常委、北京师范大学教授庞丽娟提出,必须扫除“三大障碍”,为教师教育和教师发展营造一个更良好的政策与制度环境。
其一,扫除观念障碍,明确优先发展地位。近年的调研表明,教师教育受关注的程度有所减弱,实际地位有所下降,有些地方和部门把教师教育工作看作“赔钱的买卖”。庞丽娟说,教师教育是教育事业的“工作母机”,必须明确教师教育是国家的事业、政府的责任。
其二,扫除体制障碍,建立动态管理体系。当前,我国教师教育存在着一些体制性障碍,地方保护主义严重,各地教师培训封闭、割据,教师不能自主选择培训机构,培训质量难以得到保证。庞丽娟认为,必须突破管理和体制上的障碍,在高水平的高等师范大学和综合大学建立若干“国家级教师教育基地”和省市级教师教育基地,形成动态管理、有进有出的竞争管理机制。
其三,扫除经费障碍,形成多元投资体制。当前,我国在国家公共财政教育预算中没有教师教育的专项,教师教育缺乏长期稳定的经费。庞丽娟建议:设立职前教师培养的国家专业奖学金制度,逐步试行国家教师教育专业奖学金和农村新教师学费返还制度;明确规定在国家教育财政预算中,教师培训经费应占教师工资总额的2%,确保教师教育有相对稳定、长期的专项经费;推进教师教育成本分担机制改革,实行中央政府拨款、各省市政府分担、学校自筹和教师个人负担的经费分担机制;政府吸引财团、企业、社会组织等资金,建立“教师发展基金”,鼓励教师和有志从教的在校生申请;充分利用市场机制,广泛吸纳社会资源,建立与完善企业、单位、社会团体和个人等捐资支持教师教育的激励机制,拓宽教师教育经费筹措渠道。
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