中国教育

 　　为什么高级蓝领极度缺乏？

　　为什么大学生出现就业难？

　　一些人大代表认为，这两个现象的背后，是大众化阶段高等学校能否多样化发展的问题。当前必须转变观念、标本兼治，实施分类评估、政府协调，引导高校分类发展。

　　必须正视高教结构问题

　　20世纪90年代至今，是我国高等教育规模迅速扩大的时期。目前，中国高等教育毛入学率已经达到17%，标志着中国已经迈入高等教育大众化的门槛。

　　高等教育的大众化必然伴随着高等教育的多样化。全国人大代表、南京理工大学党委书记郑亚认为，一方面，科学技术的发展必然伴随着生产的现代化、社会生活的现代化，必然需要多种多样的人才，另一方面，青年求学的要求和他们自身的能力是多样的，要满足他们多样的要求，高等学校也需要多样化。

　　可见，多样化发展是实现高等教育大众化的基本途径，也是规模迅速扩大的重要方式之一。目前，中国推进高等教育大众化必须正视高等教育的结构问题。这种结构问题一是供需矛盾，另一个是结构失衡。

　　谈起这一问题，全国人大代表、东北大学校长赫冀成认为，就业人员中高级管理人才、高级研究型人才、应用型专业技术人员、高素质的技术工人的模式应该呈“金字塔”，而现在的结构是“倒金字塔”。

　　一份资料显示，中国高校过去都是“精英式”教育，以培养专才为目的。高等教育培养9名科学家、1名工程师，而市场经济建设需要的是9名工程师、1名科学家。

　　据报道，美国从1950年到2000年的50年中，高级专业人员保持20%的比例不变，只是对他们的要求越来越高。而对需要一定技术、技能的职业岗位，则从原来的20%提高到65%，对不需要技术的一般劳动力，从原来的60%下降到15%。

　　高教要重视制度的设计

　　应当说，教育部门近20年来一直在为教育体系的设计进行探索。究竟是什么原因导致我国高教模式单一？

　　全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成在接受记者采访时认为，相当长的一段时间，中国的重点高校一直没有职业技术教育层次。尽管政策上明确地要建立多元化高等教育体系，但在实际中仍有意无意地向一种模式前进。

　　“高等教育发展到今天，要进行深层次的制度设计上的反思。”纪宝成认为，应当把高等教育分为两大体系，一个普通高等教育体系(大学层次)，另一个是高等职业教育体系(大专层次)。从招生考试就分成两类，两者的培养目标、培养规格、培养质量各不相同，是两个不同的体系。每个学校应科学定位，各安其位。

　　什么叫各类人才？纪宝成说，用一句话来概括，就是“卫星要上天，马桶也不能漏水”。我们既要培养能让卫星上天的人才，也要培养让马桶不能漏水的人才。各级各类、各种人才都是需要的。要考虑社会需求的多样性，人的智商是有区别的，人的兴趣也是不一样的，因此，高等学校不要再追求同一种模式。

　　纪宝成说，应当让普通高等教育体系和高等职业教育两类教育协调发展。将来，我们不仅要建设世界一流的大学，而且要建立世界一流的职业技术学院。我们不仅要培养思想家、哲学家、文学家、科学家，各种各样的“家”，同时也需要培养更多数量的、更为庞大的高素质的普通劳动者。

　　高教要实行分层次管理

　　目前我国有1000多所高校，这些学校的基础、实力、发展水平不尽相同，在社会发展中占据的地位、承担的任务不同，因而每所大学的定位、特色、发展方向也不同。

　　全国人大代表、哈尔滨工业大学校长王树国认为，高等教育发展要实行分层次管理。我们应该以一种成熟的心态根据社会需求设置高校的层次，大致应该有三个层次的分类：一类是应对世界经济的挑战，瞄准世界前沿的科学技术领域培养世界级的人才，这要求必须有一部分高校冲击世界一流大学，即搞研究型大学；一类是着眼于工业文明的进步，培养实用型人才为主的一般性大学；一类是普及大众教育、培养实用型人才的院校，这是大部分，承担满足提高国民素质的要求，使越来越多的年轻人能够接受高等教育，为国家的发展提供人才储备。

　　许多代表认为，当前很多高校在争创“世界一流大学”，应该实事求是地分析自己的优势和弱点，不要好高骛远，盲目竞争。

　　正如一位代表所说，如何引导高校分类发展，是当前亟待解决的重大问题。要根据不同学校的定位对其办学水平加以评定和管理，根据定位配置相应的社会资源。