中国教育

　　“教育公平是一个沉重的话题！时至今日，在我们的国家，在我们共有的一片天空下，当有的地区已经普及高中阶段教育、实现‘高等教育大众化’时，有的地区还远远没有实现‘普九’（普及九年义务教育）；当有的校园置于欧美也叫人叹为观止时，有的学校即使摆在非洲也让人感到寒碜；当有的中学出现了教职工私车群时，有的地方教职工还在温饱线上劳作；当有的学生被电子产品包围时，有的学生至今与电子产品绝缘……”湖南团的刘晓代表忧心忡忡谈起目前教育不公平的现状。

　　这位已经从事教育工作30多年的老教授告诉记者，目前我国教育存在着严重的不公平问题，即教育资源在区域之间、城乡之间、阶层之间分布得不均匀，个人获得教育的机会存在严重不均等。而教育的这种不均衡发展已经成了制约教育全面发展的重要根源，甚至已成为社会矛盾的焦点。

　　治病先要找出病因，才能对症下药。采访中，刘晓从经济因素、历史原因、市场因素三方面分析了造成目前教育不公平现象的根源：

　　穷国办大教育，教育投入不足。例如：10年来高等教育、高中教育扩大规模主要是靠提高学费、“卖考分”实现的，这从一个侧面反映出非义务教育成本分担的不合理性。

　　重点中小学制度。重点学校和非重点学校的区别让教育更加不公平，随着学校收费自主权的扩大，加上政府官员、管理部门、学校、教职工等各方面的利益驱使，导致“择校费”恶性膨胀，存在着“寻租”的巨大空间，导致了影响恶劣的“教育腐败”现象。

　　教育资源分配差距日趋扩大。资本的寻利性导致教育资源的配置以追求利润为动力，加剧了教育资源分布的不均衡性。

　　那么如何才能使每一个公民都享有均等的教育机会，改变这种现状呢？

　　刘晓认为，“目前教育政策的公平性强调得远远不够。党中央提出要构建社会主义和谐社会，要使社会公平和正义得到切实维护和实现。那么教育作为实现和谐社会的基础和重要保障，应该把教育的公平性作为制定教育政策的出发点和重要目标，并适当的完善和改进一些已经不合时宜的政策。”

　　因此他建议：政府应该承担起更多的教育责任，完善教育制度；加大教育财政性投入；推行“无差别教育”。

　　（刘晓，全国人大代表、湖南省政协副主席，民革湖南省委主委，长沙民政职业技术学院院长、教授）