| 关键词：基础教育
来源：《第三届西安伊斯兰文化研讨会论文汇编》
回族教育包含着若干层次的教育及各类专门教育。本文仅就其中的基础教育的发展谈些粗浅的看法，以就教于诸位行家里手。
国务院李岚清副总理早已指出：“再过几年，人类社会就跨人21世纪。我们要把一个什么样的基础教育带人21世纪？一个关键的问题，就是要积极推进素质教育，培养全面发展的一代新人。这是基础教育的一项紧迫任务。”即是说，21世纪的基础教育只能是、也必然是素质教育。只有基础教育是素质教育，才能适应21世纪时代的需要。那么，什么是素质教育呢？素质教育是以提高民族素质为宗旨的教育。它是依据《教育法》规定的国家教育方针，着眼于受教育者及社会长远发展的需求，以面向全体学生，全面提高学生的基本素质为根本宗旨，以注重培养受教育者的态度、能力，促进他们在德智体等方面生动、活泼、主动地发展为基础特征的教育。素质教育要使学生学会做人、学会求知、学会劳动、学会生活、学会健体和学会审美，为培养他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民奠定基础。
素质教育是同现行教育中存在的“应试教育”倾向相悖的。目前，相当一部分地区和学校仍不同程度地存在着“应试教育”的倾向。“应试教育”偏离了受教育者和社会发展的根本需要，单纯的应付考试，争取高分数，片面追求升学率的一种倾向。它主要面向少数学生，忽视大多数学生的发展；偏重知识传授，忽视德育、体育、美育和生产劳动教育；忽视能力与心理素质的培养；以死记硬背和机械重复训练为方法，妨碍学生生动、活泼、主动的学习，致使学生课业负担过重；以考试成绩作为评价学生的标准，甚至作为唯一标准，使学生为分数而学，眼睛死死盯住分数，大大挫伤了学生学习的主动性、积极性和创造性，影响了受教育者全面素质的提高。“应试教育”不仅违背了《教育法》和《义务教育法》的原则，背离了国家的教育方针，而且，根本不适应21世纪发展的需要。
21世纪需要素质教育，摒弃“应试教育”。因此，实施素质教育是迎接 21世纪的挑战，提高公民素质，培养跨世纪人才的战略举措。为在下世纪中叶基本实现社会主义现代化，我国正在实行经济体制由计划经济向社会主义市场经济转变、经济增长方式由粗放型向集约型转变，实施“科教兴国”和“可持续发展”战略。我国面临人均资源占有率低，科技、教育、文化相对落后和人口素质亟待提高的严峻挑战；面临国际综合国力激烈竞争的严峻挑战。要加快社会主义物质文明建设和精神文明建设，加强民主法制建设，促进社会全面进步。这一切归根结底将取决于高素质的劳动者和专业人才的培养，同时，义务教育的普及和终身教育的发展，也对基础教育提出了新的更高的要求。所有这些，只有素质教育才能担负此重任。因此，全面推进素质教育，使基础教育尽快摆脱“应试教育”的束缚，是当前基础教育的一项紧迫任务。
就全国的基础教育来讲，紧迫的任务是全面推进素质教育，作为整体基础教育组成部分的回族基础教育更需要大力推进素质教育。
众所周知，解放后，回族基础教育在党和政府的亲切关怀下，有了很大发展。这是有口皆碑的事实。但是，回族基础教育同整体的基础教育相比，毕竟起步迟、起点低、相对滞后，这也是客观存在。多年来，出于能尽快使回族中学生学到更多的文化知识的良好愿望，片面追求高分数、片面追求升学率等，所受“应试教育”的影响和危害相对更重。甚至，不少回族中、小学生因“学习差”而被拒之校门之外，失去继续学习的机会，失去了公民应有的受教育的权利，而成了“应试教育”的牺牲品。不少回族学生能顺利通过“九年义务教育”就算不错了，进而能上高中、上中专者就不多了。因此，笔者认为，就回族基础教育所受“应试教育”的危害而言，更需要全面推进素质教育。
如前所述，从我国为在下世纪中叶实现社会主义现代化，面临“两个转变”、面临“两个严峻挑战”亟待提高劳动者素质和培养各类专业人才，以及义务教育的普及和终身教育的发展，对基础教育提出了新的更高的要求等方面来讲，回族基础教育亦必须全面推进素质教育。这不仅涉及到回族自身发展，亟待提高民族自身素质，适应21世纪时代发展的需要，同各兄弟民族一起积极参加祖国四化建设的问题；亦涉及到作为中华民族的一员——回族对建设社会主义的中华民族大家庭能否作出更大贡献的问题。
当然，对于相对滞后的回族基础教育来讲，全面推进素质教育不是那么容易的事。例如，过去由于受“应试教育”的影响，有不少学生仅以“文化课”为主，很少再有其他方面的爱好，对课余的兴趣活动和练习亦很少参与，这就影响了学生智力的开发和多种能力的培养。笔者曾对两个回族高小学生作过比较。其中一名学生在课余参加了两项兴趣活动（且成绩尚佳人学习时反应快、思维敏捷、动手能力强；而另一名学生则成天仅只忙于功课，反应则较迟缓。当然，这并不是说学生课余参加活动，越多越好。这要从学生的实际出发，量力而为。仅以此说明，素质教育所培养的人的素质和能力是多方面的，要达到这种培养目标，对回族基础教育来讲是有一定难度的。
但是房战往往同机遇并存。素质教育对相对滞后的回族基础”虽有一定的难度，但只要下功夫，认真做起来，将会对回族基础教育是上个很大的促进，将是回族基础教育大发展的机遇，笔者认为，中华民族是一个勤劳、勇敢、智慧的民族，作为民族大家庭的成员回族，同样是一个勤劳、勇敢、智慧的民族。而且还有着能吃苦耐劳、艰苦奋斗，为了生存和成功而奋力拼搏、能顺应历史潮流等许多特点。这是整个民族留给子孙后代的宝贵财富，这本身就是难得的基本素质。这也正是现在和今后在祖国四化建设中所必需的。只要我们充分发挥这些优势，认真去做，我相信，回族的基础教育，一定会赶上21世纪的时代步伐的。
既然，回族基础教育必须推进素质教育，那又如何去做呢？笔者仅对此提一些很不成熟的意见，供参考。
一、提高认识，转变观念
实施素质教育是一项广泛涉及教育方向、教育功能、教育制度以及教育内容方面的综合性改革，是涉及价值观念、人才观念、教育质量观念和思想观念的大变革。我们面对这样一个大变革，必须提高认识。要充分认识这次大变革的必然性、重要性，要认识到我们必须把回族基础教育的素质教育带人21世纪，才不至于落伍，才无愧于子孙后代。如果说，过去我们中间还有人对教育不够重视，或者说得多些，做得少些，那么，现在必须高度重视起来，多干实事，切实在回族基础教育中推进素质教育。切不可再错过胞和贻误时间了。
要转变我们的观念。我们必须以素质教育的新观念去看待教育；以正确的教育观、质量观、人才观去教育孩子、培养孩子；以素质教育的评估标准去衡量学校的工作和教育质量。而这个新观念的转变对我们本身来讲，都是一个了不起的转变。如果我们自身没有这个转变，在回族基础教育中那就很难全面推进素质教育。
二、实施素质教育是一项复杂的社会系统工程，需要全社会的大力支持
实施素质教育是一项复杂的社会系统工程，尤其是在回族基础教育中实施素质教育更具有长期性和艰巨性，更必须得到全社会的支持。
首先，要支持学校形成实施素质教育的环境和氛围，不能再以旧的观念去要求学校，去教育孩子；其次，发扬尊师重教的优良传统，动员全社会的回族有识之士，能从全面提高民族素质的大局出发，携起手来，形成合力，捐资助学，能为回族基础教育创造较好的办学条件，添置现代教学设备，为实施素质教育奠定良好的基础。总的讲，现在回族基础教育的教学条件的水平还不是高的。仅靠政府的财力去解决是不现实的。还必须要得到全社会的大力支持。如果关心回族基础教育的人们能多看看、多听听现实的情况，就一定会产生努力支持回族基础教育的紧迫感。第三，整体教育同各民族的教育，既有共性又有个性。回族基础教育亦是如此，它自身有许多特点。当然，片面强调这些特点是不对的,如果忽视这些特点，同样也是不对的。只有既注意整体教育的共性，又注意回族基础教育的个性（特点），才能收到更大的效果。因此，笔者曾多次提出集中精力办好一所民族中学和一所民族小学的建议，能搞些研究、探索，从中找出一些规律，总结经验，以利于推动回族基础教育，实施素质教育。
三、继续探索适合回族基础教育的教育模式
这种想法，也是根据回族学生的实际情况提出来的，笔者曾为此做过研究和探索。前些年，笔者在市25中举办“民族班”，作过“成功教育”教育模式的实验，取得了明显的效果，受到市、区的肯定和推广。实践证明，“成功教育”的基本原理。原则和教育机制符合回族基础教育的实际，利于推动回族基础教育的发展。这次，在向素质教育的转变中，国家教委再次肯定“成功教育”体现了素质教育的思想。在回族基础教育实施素质教育的过程中，我们仍有必要继续研究、探索适合回族基础教育的教育模式。从而能找到一条符合回族基础教育的实际，利于回族基础教育实施素质教育，推动回族基础教育发展的有效途径。
四、继续争取政府对回族基础教育的大力支持
回族基础教育，过去在政府的领导和关怀下，取得了可喜的成绩。在回族基础教育实施素质教育的过程中，肯定会得到政府的关怀和支持。只是由于回族基础教育的基础相对较差，在实施素质教育的过程中又有一定的难度，更需要政府的关怀和支持。诸如，对回族学生瞧中的学校增加投人、有计划改善办学条件、培养民族师资等方面都是需要政府给予亲切关怀和格外关注的。
总之，实施素质教育是我国基础教育的一场重大转变，同样也是回族基础教育的一场重大转变。在这场重大转变中，我们一定要高举邓小平理论的伟大旗帜，抓住机遇，迎接挑战，全面实施素质教育，务必使回族基础教育以新的姿态跨入21世纪。
（作者单位：西安市25中学）
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