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管培俊:开创教师教育事业新局面
2002-12-16    教育部师范教育司司长 管培俊

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  十六大报告关于科教兴国、教育创新、建立学习型社会和加强教师队伍建设的重要论述是教育事业和教师队伍建设的行动指南。紧密联系教育改革发展大局和教师教育工作实际,认真学习贯彻党的十六大精神,对于教师教育战线进一步解放思想、统一认识、振奋精神、加快改革、与时俱进,开创教师教育事业新局面,实现教师教育的跨越式发展具有重要的现实意义。

  教师教育是教育事业的工作母机。十三届四中全会尤其是十五大以来,党和政府高度重视教师教育,进一步确立师范教育在教育事业中优先发展的战略地位,我国教师教育事业取得了历史性成就。教师教育的发展支撑了全世界最大的基础教育的师资供给,为社会经济发展提供了人才支持和知识贡献。同时我们也要清醒地认识到,进入21世纪我国教师教育面临严峻挑战,建立开放灵活的教师教育体系和教师教育发展机制任务还很艰巨。

  学习贯彻十六大精神,要从“三个代表”的高度重新认识教师教育优先发展的战略地位和紧迫性。百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。教师资源是国家综合国力之所系。高素质的教师和高质量的教育是我国全面建设更高水平小康社会的题中应有之义;教师群体作为优秀的学习型组织也是建设学习型社会的先导和示范。发展教师教育,培养高素质教师,是实施科教兴国战略的重要任务。

  学习贯彻十六大精神,要以与时俱进的精神大力推进教师教育的制度创新。要认真研究教师教育发展进程中的现实问题,把握当代和国际教师教育改革发展的脉搏和趋势,不断推进教师教育的理论创新、制度创新以及内容、方法和技术手段的创新。随着社会经济背景的变化和教育的改革发展,教师资源的供求关系逐步由“卖方市场”转为“买方市场”,教师教育体系将从相对封闭状态走向开放,教师来源由自我循环的单一渠道转向多元化,教师教育的模式从职前职后分离转向一体化,教师教育的重心从数量满足和补偿教育转向知识更新和素质提升,教师教育的运行机制由单纯政府行为转向政府行为、学校行为和受教育者个体行为相结合,教师教育的途径手段由传统学校教育转向广泛利用现代化技术,教师教育的行政管理由学校管理转向依法监管和促进事业发展。我们要审时度势,与时俱进,顺应和积极促进教师教育的战略性转变,逐步构建有中国特色的充满生机与活力的现代教师教育制度和开放灵活的教师教育新体系。

  学习贯彻十六大精神,要按照全面建设小康社会的目标要求,努力开创新世纪教师教育工作的新局面。要以改革创新为动力,实现教师教育的跨越式发展,全面提高教师教育水平,促进教师职业发展,全面提高教师专业化水平。要在“十五”计划的基础上制定教师教育改革发展纲要,进一步确定新时期教师教育改革发展的总体思路和总体规划;推进教师教育体系的结构性调整,提高教师教育办学层次;深化教师教育体制改革,进一步办好师范院校,建设示范性国家级教师教育基地,鼓励支持综合大学尤其是高水平大学发展教师教育,源源不断地提供优质教师资源;推动高师教育人才培养模式和课程教材改革,提高教师培养质量;研究制定教师教育法规条例,加快教师教育的法制化、制度化;制定教师教育资质认证和质量标准,加强教师培养培训的政府监管和宏观指导;要按照十六大关于构建终身教育体系和学习型社会的要求,完善中小学教师继续教育制度;启动实施新的教师素质建设工程,包括实施中小学教师学历达标计划、学历学位提升计划和骨干教师研修计划,通过强有力的支持措施,以提高在职教师的学历学位层次为重点和抓手,大规模推进教师全员在职学习提高,有条件的地区中小学新补充教师基本实现高学历化;要加速推进教师教育信息化现代化进程,充分利用现代化技术手段,高质量、高速度、高效益地发展教师教育,积极推进卫星电视教育,大力发展网络教育,加强中小学教师信息技术全员培训;积极配合基础教育新课程开展中小学教师全员培训;实施师德建设计划,促进师德建设制度化;大力扶持农村尤其是西部地区教师教育发展,采取有效措施开通优质教师资源通向农村学校的道路;积极开展骨干教师培训国际合作交流项目。通过真正卓有成效的努力,开创教师教育工作新局面,促进教师教育的新发展。
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