中国教育

　　被免职当晚调动上百名农村教师进城——

　　一个教育局长的“职务后”突击

9月15日下午，一市民骑车经过河北省武安市教育局门口。 记者 来扬摄

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　　8月20日，费斌（应采访对象要求化名）走到河北省武安市第五中学的门口，看到校门前围满了黑压压的人群，还有保安在把门。他挤过人群，径直走进校门，然后来到右边的“体艺楼”前，在靠左手边第一个教室的门口，他又看到了黑压压的一群人。

　　费斌心里很清楚，这些人跟他一样，也是来办调令的。

　　8月19日，武安市教育局进行了人事变动。当晚8时许，市委副书记郝文明等人宣布，该市交通局原局长祁有山接任已在教育局局长职位上待了12年的冯云生。

　　然而，多名知情人士证实，冯云生在离任后，并没有选择静静地离开，而是利用手中已不存在的权力，签署了大批调令，将数百名农村教师调入城市。且在离职后的第二天，让武安市教育局人事科科长杨淑斌（一为杨树斌，电话表及多处资料上显示为杨淑斌）、工作人员彭为民等3人在武安市第五中学现场办公，办理调令。

　　包括费斌在内的几位人士都表示，在办理这些调令的过程中，存在着大量的腐败行为，而且形成了比较一致的“价码”。

　　网帖称教育局局长退休后仍在批调令

　　这个消息初现于网络论坛中的一篇爆料帖。

　　8月下旬，一篇题为《最牛教育局长惊现武安，退居二线前一天一夜签署调令150多》的帖子,在国内各大论坛流传。帖子称：“最近河北省武安市正在进行局级干部人事调整。教育部门也属于调整之列。当教育局局长冯某得知自己被列入退居二线前一天，冒天下之大不韪……招（原文如此，应为“召”——记者注）集人事科和财务科人员加班加点，通宵达旦，仅签署调令就达150人之多。”

　　帖子还称：“有的农村学校因一次调动教师太多，孩子们课程都没法正常安排，有的城里学校虽已严重超编，现在是越加臃肿。”

　　帖子直指这其中存在的腐败现象：“安排1人要价5万至10万元，有钱户甚至达到20万元，进城要5万至8万元，找市里领导的关系也得给他2万至5万元。”

　　帖子发出后，广东《新快报》9月3日对此进行了报道。该报记者向武安市教育局人事科和计财科求证，得到的却是否定回答：“网上都是瞎掰的，没有这样的事情……不知道有这样的调令。”

　　报道中说：“武安教育局确实出现人事更迭，冯某也确实离任，如此巧合，仍令网友质疑不断。”报道期待“官方声音平息质疑”，“让大家知道真相”。

　　然而，10多天过去了，社会公众和舆论所期待的真相却迟迟没有得到展现。相反，反映问题的帖子却不断涌现。在百度吧中的“武安吧”，记者看到，连日来，网友所呈现的相关内容越来越丰富，包括“最牛局长的最牛别墅”、违规安排不符合学历要求的人员进入教师队伍等材料不断涌现。

　　但与此同时，删帖现象也很严重，不少网站上反映此事的帖子都遭到删除。

　　真相究竟怎样？

　　疯狂的调动

　　“人事任免为什么在晚上8点宣布，而不是在常规工作时间宣布？”说起8月19日的人事变动，武安市教育系统一位熟知内情的人士说，这是因为在当天，武安市市委书记组织召开会议，作出了对多个局级单位一把手变动的决定，“可能是为了防止夜长梦多，才决定当天宣布任免结果”。

　　这位知情人士透露，由于涉及财政局、交通局、林业局、教育局等多个部门，等到来教育局宣布的时候，已经到了晚上8点多。“是在教育局4楼宣布的，各科科长（教育局为科级单位，各科科长实际为股级——记者注）参加了会议，科员们没有参加”。

　　该人士透露，人员任免决定宣布前后，教育局的院子里已经聚了不少人，“都是听说了任免决定后，来找冯云生办事的”。

　　多位人士指称，人事任免决定宣布后，原局长冯云生先是离开了教育局，后又回到教育局，一直弄到凌晨两点多。其间，他指示人事科科长杨淑斌将教育局的一批借调人员安排妥当。主要去向为教育局直属部门，如成教中心等。

　　据了解，这批人员是教育局出于写公文等需要，长期以来从农村学校等教育系统的内部单位借调的人员。他们中的一些人，虽在教育局工作数年，人事关系却一直留在原单位。

　　知情人士透露，任免决定宣布后，有不少想从农村调入城市的教师来找冯云生，要求签署调令。

　　这些人得到的答复是，第二天在武安市第五中学办理手续。

　　8月20日，费斌来到五中，五中门口熙熙攘攘的阵势让他颇感惊讶。“在我看来，至少有两三百人。”费斌告诉记者。然而，当他走到办理调令的那间教室后，门口人群的汹涌景象再次让他吃了一惊。

　　他说，这些人并非都是来办调令的，其中有不少是“托”。“没有关系是办不成的，所以每有一个人来办，就至少有一两个人陪同他过来办。”费斌说。

　　费斌在里面看到了很多熟人。“90％都是熟人。大家都知道来干什么了。”

　　他说，教室门口由五中的办公室主任等人把持。他进去后，看到教育局人事科科长杨淑斌、人事科档案室工作人员彭为民和一个姓韩的小伙子在操弄这件事。桌上放着几个本子，办事的程序是，先跟杨淑斌说，然后到彭为民拿着的名单上查有没有自己的名字，如果有自己的名字，就开具调令，让教师回到原学校去办理财务清单，签字回来后再开调入介绍信。

　　在办公现场，他看到杨淑斌不停地打着电话，听对话应该是在请示谁能办，谁不能办。费斌说，他虽然没在现场看到前任局长冯云生，但见到了车牌号为“5J696”的广州本田车，那是冯云生的座驾。

　　教育系统的另一位内部人士证实，20日晚10点多，他散步经过五中校门口时，也看到校门口人声鼎沸，热闹非凡，他在现场也看到了几位办理调令的熟人。