中国教育

　　第二项工作建立标准，制定实施规划，这个标准是根据整体部署，教育厅在2007年颁布实施了合格学校的建设标准和实施意见，根据合格学校建设的推进规划，我们确立了两段，到2015年湖南省所有的完全小学和初中基本达到合格学校建设的标准，到2020年所有的义务教育阶段的学校都要实现合格学校的建设校准，实现全省义务教育基本均衡的目标。第三个层面的规划，各地根据省里的总体规划，按照市县统筹，规划到校的原则，按照缺什么补什么，建设一所合格一所的要求，对县域合格学校的建作出了年度的规划和中期的规划，明确了规划实施的具体措施目标和时间要求。

　　第三项工作是多渠道筹措经费，努力改善办学条件。经费筹措使用上，在合格学校建设平台上，我们实现了经费项目的统筹，包括省市县建立专项的资金，包括当前教育政策筹措经费，包括专项转移支付的经费都在合格学校建设的基本平台上，这些项目统筹使用。

　　第四项工作是完善机制，加强教师队伍建设，我们当前的一个主要工作是教师队伍建设，首先进一步完善我们教师的管理体制，通过制度的规定，分配的导向和其他的政策导向，逐步建立和完善骨干教师城乡均衡配置机制，校长定期轮换机制，湘西自治州有一个泸溪县，这是一个国贫县，这个县的县委县政府非常重视均衡发展，他们去年对于村小的教师每个月补住了600块钱，600块钱的补贴，在一个国家贫困县的范围内已经有了较大的吸引力，所以在这个县已经出现了骨干教师，青年教师争取到春晓工作这样一个状况，已经开始要写申请报告了。第二个是加强教师培训，2008年合格学校建设全面启动以来，我们教师培训、校长培训就已经全面跟进，所有的项目建设学校的校长和骨干教师由省组织培训，紧缺学科也是按照升省级培训项目组织实施。第三个方面是改革完善教师培养和补充机制。我们五年前就启动了小学教师的定向公费培养计划，今年有第一届毕业生，再加上教育部推动的特岗计划，这两项来源将构成今后湖南义务教育教师培养和补充的主要形式和主要来源。第四方面是强化管理，规范建设工作，一是项目的管理，二是学校的管理。应该讲湖南的合格学校建设也好，或者是义务教育均衡发展也好，这只是一个开始，回顾这几年我们的工作实践，我们也有一些体会：

　　第一，转变观念是基础，我们必须要进一步树立教育有优先发展，推动现代教育观念。

　　第二，党政重视是关键，应该讲教育30年改变发展都证明了这一点，都是我们的政府在宏观的规划，具体的措施重视和推动是保证这项工作的一个关键环节。

　　第三，机制建设是保障，第四适应需求是根本。适应需求就是适应人民群众对教育的需求，也要适应经济发展对人素质的需求，湖南义务教育均衡发展领域主要落实两个规划的要求，全面、整体、进一步地推动湖南义务教育均衡发展。第一就是要抓好学校的建设和布局调整，落实就近入学的规定，我们要把义务教育以公办学校为主，以就近入学为主，作为我们学校建设和布局调整的原则。二是要理顺义务教育的办学和管理体制。第三是要进一步加强条件建设，尤其是要启动教师周转房的建设，第四是要促进教师管理机制的改革，要促进城乡校际之间的合同流动。第五，要进一步提高教学质量，抓好下一任的基础教育课程改革。六是要切实保证适龄儿童少年，尤其是困难群体的受教育权利。七是要建立进一步完善义务教育均衡发展的长效保障机制。我就汇报到这里，谢谢。