百年大计,教育为本。承载着国人期盼的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》自2010年7月发布以来,已经实施一年多。尽管成绩不容忽视,但纲要在推进过程中,依然存在着经费投入不足、资源配置不均、体制机制不健全等突出问题。
12月30日上午,全国人大常委会组成人员以大联组的形式,围绕如何保障校园安全、推进素质教育、均衡配置教育资源等老百姓最关心的问题,对教育部、国家发改委、财政部、公安部等多部门的负责人面对面进行了专题询问。
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校园安全如何保障?
校园安全,关系到众多孩子的生命安全和健康成长,关系到千家万户百姓的幸福和希望。
“近期连续发生多起接送学生上学放学的车辆交通安全事故,令人痛心。有关部门打算采取哪些措施切实保障学生上学放学的交通安全?”针对校园安全问题,索丽生委员首先发问。
“校车问题涉及到老百姓的切身利益,是关系民生的大事。目前,国务院法制办、教育部、公安部、发改委、财政部等十几个部门正在着手研究该问题。”国家发改委副主任朱之鑫回答说。
他进一步解释说,除抓紧制定校车安全条例、研究建立包括完善校车标准等在内的校车管理制度外,还要建立一套符合中国国情的校车制度,在政府主导的同时,广泛吸收社会参与。“一方面,政府不可能‘包办’所有的事项,非常需要社会的支持,多渠道提供服务;另一方面,我觉得校车的安全更需要全社会的广泛参与和充分理解。”
“正在征求意见的校车安全条例草案,对校车进行了严格界定,但是有人担心由于经费投入、校车达标等因素,这一规定反而会导致一段时期内普通家庭的学生,特别是贫困边远山区的学生无车可坐,难以就学,有关部门对此如何考虑?”索丽生追问道。
“实际上,这种情况已经在部分地区出现。我认为,要解决这个问题,还是要疏堵结合,既要严厉打击黑校车,规范校车的运营管理,各地也要从实际出发,尽快拿出几条能够保证学生正常出行安全的过渡性办法。正在征求意见的校车安全条例草案就设置了一个为期3年的过渡期。在过渡期里,用于接送学生的校车不能满足要求的,可以根据省、自治区、直辖市人民政府的规定,使用其他取得校车标牌的载客汽车。”朱之鑫说。
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