中国教育

国务院教育督导办发布公办体校运动员文化教育专项督导报告

　　运动员文化教育不能体校唱“独角戏”

　　记者从教育部获悉，国务院教育督导办近日发布《公办体育运动学校运动员文化教育工作专项督导报告》。报告指出，体育运动学校是我国体育事业特别是竞技体育发展的基础，我国在世界大赛上获得奖牌的运动员，95%以上都来自各级各类体育运动学校。体校的文化教育对运动员的素质提高和全面发展具有重要意义，也是决定体校能否可持续发展的重要因素。针对督导发现的问题，各地应提高认识，加大力度，推动体育与教育深度融合，全面推进运动员文化教育工作。

　　2015年9月，国务院教育督导委员会办公室向各地印发通知，在全国开展公办体育运动学校运动员文化教育专项督导工作。根据各地自查情况，国务院教育督导办会同国家体育总局，组成4个督导检查组，分别对北京、山东、黑龙江、安徽、河南、湖南、广东、四川、甘肃等9个省（市）公办体校运动员文化教育工作进行了实地督导，随机抽查了23所公办体校，发放调查问卷225份，召开座谈会31次。

　　报告显示，目前，全国各级各类体校共有2183所，其中体育运动学校272所，竞技体校39所，少儿体校1717所，单项体校108所，体育中学47所。从各地自查情况看，经过5年来共同努力，运动员文化教育工作取得积极进展。全国28个省份建立了体育、教育联席会议制度，20个省份实行了运动员赛前文化测试。16个省份的体校自办文化教育问题得到妥善解决。

　　报告提出了3条有针对性的督导意见：一是提高认识，落实责任，加大工作力度。首要任务是树立整合资源、协同推进的工作理念，摒弃封闭意识，彻底解决体校文化教育由体育部门自办的问题。要加强顶层设计，建立完善由体育行政部门牵头，教育、财政、人社、编办等部门共同参与的工作机制。

　　二是确保经费投入，加大文化教育保障力度。各地要确保公办体育运动学校纳入当地教育发展规划，文化教育经费纳入同级财政教育经费预算。要参照义务教育基本办学标准，尽快制定各省公办体育运动学校办学标准，加大投入力度。要针对公办体育运动学校场馆数量多、日常消耗大、教职员工占比高等特点，合理设定生均公用经费标准，按时足额拨付。要探索青少年运动员后备人才可持续发展的文化教育经费保障机制，对公办体校义务教育阶段的教育专项经费、公用经费、教育附加费等进行统筹，落实拨付。

　　三是推进体教结合，提高文化教育质量。各地要加强对体育、教育资源的统筹融合，对公办体育运动学校实行统一规划、统一建设、统一考核。要将体育运动学校文化课教师选派、培训、考核等纳入教育管理序列，加强师资配置，提高教师专业水平，为运动员文化教育提供有力保障。要研究制订、编写符合运动员文化教育特点的课程方案和教材，加强教学管理。要充分发挥教育督导部门的作用。