促进民族团结 加强双语教育 着力培养人才
各地加大民族教育倾斜力度
教育规划纲要颁布实施一年来,各地全面贯彻党的民族政策,加大对民族教育倾斜力度,切实解决民族教育面临的突出问题,深入开展民族团结教育,支持民族教育实现跨越式发展。
一是深入推进学校民族团结教育。将学校民族团结教育工作列入马克思主义理论研究和建设工程规划。会同中宣部等部门,组织修订符合国家法律法规、党的民族宗教政策和中央文件精神,适合各学段教学的民族团结教育教材。会同中央统战部、中央政法委、国家民委联合印发了《关于进一步加强民族班爱国主义和民族团结教育工作的意见》。开展丰富多彩的民族教育活动,指导西藏、四省藏区和新疆大力开展“共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、人民军队好、各族人民好”和“热爱伟大祖国,建设美好家园”主题教育活动。
二是大力加强双语教育。对双语教学情况进行全面系统调研,起草《关于进一步加强少数民族双语教育工作的指导意见》。加大对双语教师培训支持力度。组织召开全国少数民族双语教材建设工作会议。组织修订《全日制民族中小学汉语课程标准(试行)》和《中国少数民族汉语水平等级考试》前期调研工作。落实国家专项资金1.49亿元,建设新疆幼儿师范学校等6个学前双语教师培训基地。
三是加大对民族教育支持力度。深入贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神和中央新疆工作座谈会精神,研究制定《国务院关于推进民族教育实现跨越式发展的决定》,拟于近期与相关部门会签后报国务院。教育部等八部门联合印发《关于推进新疆教育实现跨越式发展的意见》、十部门联合印发《关于推进新疆双语工作的实施意见》、三部门联合印发《关于落实教育对口支援新疆工作的指导意见》。协调落实中央新增专项资金123亿元、对口支援省市教育援疆试点项目资金7.2亿元。对口支援西藏及四省藏区教育工作进展良好,落实2010年度新增中央专项资金51亿元、地方专项资金及社会捐赠54亿元。
四是加大内地学校培养少数民族人才工作力度。在东中部12个省市42所中等职业学校举办内地西藏中职班,完成了2010年招生计划3000人。落实内地西藏高中班扩招任务,从2009年的1300人扩大到2010年的1900人,2011年达到并稳定在3000人。内地高校在西藏招生规模由2850人增加到3100人,增幅为9%。落实内地新疆高中班扩招工作,2010年至2014年,由目前的每年5000人扩大到10000人。内地高校面向新疆扩招,新疆2010年高招录取率为72%,比全国平均水平高3个百分点。
在着力解决上述教育热点难点问题的同时,一年来,办学体制改革、教育法制建设、教育对外开放等工作全面加强。一是研究拟定《教育部规章立法规划(2010—2020年)》,提出43件规章立法项目。《职业教育法》、《教育督导条例》、《残疾人教育条例》、《高等学校章程制定办法》、《教职工代表大会规定》等修订和调研起草工作顺利推进。二是正式发布《留学中国计划》,2010年全年向174个国家提供22390个奖学金名额。双边、多边人文交流和教育合作进一步完善。积极引进国外优质教育资源。加快汉语国际推广,截至目前,共有102个国家和地区建立了348所孔子学院和463个孔子课堂。三是清理并纠正对民办学校的各类歧视政策。研究制定《关于促进民办教育发展的若干意见》,加强与中央编办、国家发展改革委、财政部、税务总局等部门的沟通协调,制定完善促进民办教育发展的优惠政策。
一年来,教育系统政风行风建设成效显著,人民群众对教育满意度进一步提高。在2009年开展行风评议的20个省份中,5个省获得优秀,8个省获得先进,7个省合格,优秀率为25%。2010年开展行风评议的24个省份中,9个省获得优秀,9个省获得先进,6个省合格,优秀率为37.5%,提高了12.5个百分点。 (记者 焦新)
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