12月29日下午,北京市人民政府新闻办公室召开北京市“回顾‘十三五’ 展望‘十四五’”系列新闻发布会社会民生专场。市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕,市委社会工委委员、市民政局副局长、新闻发言人李红兵,市人力社保局副局长贺锐,市住建委副主任、新闻发言人张国伟出席发布会,介绍相关情况并回答记者提问。
北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕介绍北京市教育改革发展成就与展望:
“十三五”时期,在市委、市政府的正确领导下,首都教育服务经济社会发展能力、人民群众的教育满意度和获得感均有明显提升,圆满完成了“十三五”规划确定的各项任务,在全国率先实现了教育现代化。回看“十三五”时期首都教育的发展成就,可以概括为九个“新”。
一是立德树人谱写新篇章。始终牢牢把握为党育人、为国育才的初心和使命,成立市委教育工作领导小组,召开全市教育大会,制定“4+N”政策体系,进一步完善了首都教育改革发展顶层设计。实施“一十百千”工程,开展“四个一”活动,参与中小学生达到130万人次。扎实推进全国“三全育人”综合改革试点区建设,取得积极成效。在新中国成立70周年庆祝活动中,北京近9万名师生圆满完成各项任务,得到了社会各界的积极评价。
二是教育现代化迈上新台阶。主要教育指标均排在全国前列,若干指标位居首位,提前达到《中国教育现代化2035》确定的主要事业发展指标。首都教育在普及程度、生师比、教育质量、公共财政教育支出等方面达到发达国家水平。首都教育发展水平继续处于全国领先位置,达到世界发达国家平均水平。
三是教育公平达到新高度。聚焦“七有”“五性”要求,积极回应人民群众对教育公平的热切期盼。五年累计增加学前教育学位23万个,有效缓解了入园难、入园贵问题。在“资源优质”和“机会优质”上同时发力,使老百姓在家门口就能上好学校,有效破解择校难题,小学、初中的就近入学比例均达到99%以上,中考中招选择机会更为丰富,群众满意度不断提高。
四是教育质量实现新提升。北京地区有34所高校、162个学科进入“双一流”建设名单,北京高校A+类学科数量占全国的44%。重点建设100个一流专业,实施高水平人才交叉培养计划,每年近万名学生受益。7所北京职业院校入选国家职业教育“双高计划”。国家义务教育质量监测结果显示,北京学生的学习成绩、学习习惯、学习自信心以及教师的教育教学行为和效果持续保持前列。学生参加国际教育质量评测取得优异成绩。
五是教育综合改革取得新突破。组织实施了新一轮中考改革,“校额到校”“市级统筹”等方式对促进教育公平发挥了良好作用,高端技术技能人才贯通培养项目、中高职衔接项目进一步拓宽了职业人才培养通道。高考综合改革平稳落地。融通教育内外资源,开展综合社会实践活动和开放性科学实践活动,组织北京高校、科研院所、艺术院团共同参与中小学办学。
六是服务首都发展做出新贡献。高校在关键核心技术研发、大科学装置建设与运营、技术转移和技术服务等方面发挥了重要作用。北京地区高校获国家科技奖“三大奖”数量占全国高校获奖数的22%,占全市获奖数的49.3%。建设22个高精尖创新中心,获得国家级、省部级科学技术奖励100余项。全民受教育程度不断提升,全市新增劳动力受教育年限达到15.7年,教育为建设高精尖经济结构提供了有力的人才支撑。
七是京津冀教育协同发展开创新局面。积极推动教育领域“疏整促”工作,以建设良乡、沙河大学城为重点促进部分中央高校向外转移。统筹全市优质教育资源在城市副中心规划建设14所优质学校。积极参与支持河北雄安新区建设,4所援助学校办学水平明显提升,3所“交钥匙”学校建设进展顺利。以援疆、援藏等为重点深化教育对口支援和扶贫协作,为决胜脱贫攻坚做出了应有贡献,形成了北京经验。
八是教育保障能力实现新提升。各级政府高度重视教育事业,投入持续增加,结构不断优化。2019年公共财政教育支出占公共财政支出比例达到15.2%。教师工资待遇和社会地位不断提升。深入推进“平安校园”建设,出台中小学幼儿园安全规定100条,全市中小学幼儿园“阳光餐饮”建设覆盖率达到99%,为家长送上“定心丸”。
九是教育系统疫情防控夺取新胜利。北京教育系统始终把确保师生生命安全和身体健康放在第一位,构建起市、区、校三级防控体系,筑好教育战“疫”的“防火墙”。精心组织中高考等各类考试,做到了校园内“零感染”,广大教师学生积极投身疫情防控工作,北大援鄂医疗队,首都医科大学疫情防控志愿者等得到党中央的充分肯定。
随着“十三五”规划目标任务的完成,首都教育将在率先实现教育现代化的基础上,全面开启建设高质量教育体系和高水平教育现代化的新阶段。“十四五”时期,首都教育将努力在以下五方面实现更大突破。
一是在“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平上实现更大突破。坚持党的领导与教育规律有机结合,持续提高首都教育系统党的建设质量,筑牢全国政治中心功能建设的重要阵地,夯实文化中心功能建设的重要载体,扩大国际交往中心功能建设的重要窗口,巩固科技创新中心功能建设的重要支撑。
二是在满足市民更加充分、更高质量的教育需求上实现更大突破。紧扣“七有”要求、“五性”需求,适应学龄人口规模快速增加和人口老龄化加速的趋势,优化教育资源配置,扩大教育资源供给,提升基本公共教育服务水平,持续增强人民群众的教育获得感和满意度。
三是在适应科技发展、促进育人方式变革上实现更大突破。大力发展数字教育,努力构建新技术环境下的人才培养、教育服务和教育治理新模式,以新技术激发教育活力,培育教育发展新动能。
四是在构建开放融通充满活力的发展局面上实现更大突破。树立大教育资源观,促进教育系统内外资源融通共享,加快发展教育服务新业态,深化教育国际交流合作,进一步激发学校办学活力,建设人文校园、科技校园、绿色校园。
五是在深化教育评价改革、构建更加科学高效的教育治理体系上实现更大突破。坚持破立并举、统筹兼顾,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子“五唯”顽瘴痼疾,构建首都特色鲜明的科学评价机制。
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