国务院信息化办公室政策规划小组秦海司长致辞

　　主持人：谢谢李基础教育司的李主任的致辞和对我们国家基础教育先的介绍；下面我们进行第一的主题演讲，由国务院信息化办公室政策规划小组司长秦海司长。

　　秦海：尊敬的李主任、尊敬李司长、尊敬的各位来宾大家早上好！

　　按照这次会议论坛组委会的要求，我给大家汇报一些我们的一些看法，希望能够对各位有一些帮助，或者说有一些启示，按照论坛组委会的要求，讲讲我们对信息化的判断和对下一步工作相应的设置。

　　第一，对信息通讯技术，或者信息化发展的一些看法。我想目前每一个同志或者说每一个人在社会经济生活中，都能够感受到，信息通讯技术的威力。有人曾经风趣的讲过，现在每天的生活只需要六件东西，手机、笔记本、MP3、U盘还有其他的东西，六件东西就可以代表你现在的日常生活，也就是信息化是我们无法回避和无法忘却的一件事，这是当前的现状。

　　从刚才主持人讲到的一个基调精神和刚才我们李司长讲到基调精神来看，我们可以从相应的八个方面来看待这个事情。

　　首先是技术，从目前的信息通讯技术的发展和变革情况来看，我们首先看到了一个事实是现代的互联网或者说通讯技术，或者是信息技术是人类普及最快的一个技术。按照发达国家相应的判断，也就是说如果一项技术被25％的人口使用，人类发明的重大技术里互联网是7年的时间，也就是达到了人口的25％，中国的情况比较特殊，因为我们人口的基数比较大，但是从技术变革的基本事实来看，目前的信息通讯技术，或者是IT技术，远远没有达到充分释放他具有的能量，也就是说信息通讯技术，远不成熟，仍然处在持续的变革和创新阶段，这一点判断，可能跟目前的公司和祥应业界的判断不一样，从处理技术来看，我们现在发现处理技术先对来说比较成熟，但是如果我们把信息技术跟工艺技术相比，我们发现工业技术延长的是人的肌肉的部分，而信息技术延长的是人的机能只能，所以我们对我们只能的传播的方式，和有可能生成的能力，永远涵盖的，所以这是非常关键的事情；技术发展的第三个特点是信息通讯技术现在已经成为一个通用目的的技术，也就是说现在成为一个通用目的的技术。这个技术我们知道，它所带来的社会影响，和它所要求社会各种要素之间，也就是制度也好，生产要素之间的互补性在增强。所以这是一个关键，这是技术。

　　第二个我们看到第二大方面是网络。

　　网络我们现在已经发现，网络已经成为整个社会公用的基础设施，我们发现网络是我们现在生活中更离不开的一个环节。从它的技术和变化来看，也就是说正在向无所不在的方向转，所以这是网络，在日常的经济生活中我们经历的网络很多，我们经历过应用网络、公务网络，我们现在建造的信息网络跟这些网络的性能是一样的。这是网络，成为无所不在的公用基础设施。

　　第三，我们看它的应用，从应用的角度来看，目前的应用可以讲虽然不尽成熟，我们对信息通讯技术所带来的应用本身化而言，始终没有判断的非常准确。但是应用确实在升华，它具体体现在一个非常重要的方面；也就是说社会、经济、生活里的任何一个方面都离不开它，都会应用到它。

　　所以我们以经济为类，目前的信息化或者说信息通讯技术，对经济的影响可以这样讲，有了全球化的这么一个发展环境以后，再加上信息通讯技术的应用，所以使得近十几年来，人类的贸易活动非常的活跃。

　　在国际贸易当中，可以说贸易的总量一直位于全球生产总量之首，心里现在不用GMP、GDP的概念，而是GWP，也就是全球生产产品的总量这个概念来谈。

　　第二个方面在经济上面还有一个最重要的体现是金融的发展，变化得非常快，像目前的全球基于信息通讯技术的金融交易活动，现在是全球金融活动非常重要的一部分，而且它把跨国公司的地位一下子提高到在全球中非常重要的位置上来。这是我们要看到的第三个大方面。

　　第四，就是互联网。我们现在发现互联网实际上成为人类各种思想、文化相互激荡的一个集散地，而且成为大陆传媒知识扩散的载体，这里面有非常多的问题，特别多的证据，比如说我们随便举两个例子。