中国教育

    北京１２月１３日电（记者张未民）中国人民银行行长戴相龙今天在此间指出，各商业银行要充分认识助学贷款的重大意义，认真贯彻落实国家助学贷款政策，积极主动地协调各方面工作，切实推动助学贷款业务全面发展。

　　据了解，我国助学贷款是在１９９９年９月后逐步发展起来的。为推动助学贷款业务的开展，２０００年初，国务院转发了人民银行、财政部、教育部《关于助学贷款管理的若干意见》，同年８月，人民银行颁布了《助学贷款管理办法》。今年６月，专门召开了全国国家助学贷款工作会议，之后，有关部委联合下发了《关于进一步推进国家助学贷款业务发展的通知》，对全面推进国家助学贷款业务提出了明确要求。

　　经过有关方面的共同努力，助学贷款业务不断发展。

　　据初步统计，截至今年１０月底，金融机构助学贷款余额为２８．１６亿元，比年初增加１１．１１亿元，增长６５．１６％，比８月份增加６．４亿元，增长２９．４７％。申请金额累计６６．６６亿元，贷款合同金额累计５１．６２亿元，占申请金额的７７．４４％；金融机构与８５８所院校签署了合作协议，累计发放助学贷款４３．４６亿元。

　　戴相龙指出，在党中央、国务院领导下，经过银行、财政、教育和高校的共同努力，国家助学贷款业务已取得进展，成为今年以来发展速度最快的信贷业务品种。但也存在一些问题，主要表现在助学贷款业务总量仍偏小，与高校学生的实际需求尚有差距，一些地区还存在部分困难学生不能及时得到国家助学贷款，一些金融机构开办国家助学贷款业务的积极性和主动性不高。

　　戴相龙说，开展助学贷款业务是党中央、国务院的重大战略决策，是实行科教兴国的重大举措，是商业银行自身改革和发展的需要。各商业银行要认真抓好落实，进一步采取有效措施，推进国家助学贷款业务全面发展。

　　戴相龙要求，各金融机构进一步提高对国家助学贷款重要意义的认识，采取得力措施，主动做好工作。各商业银行要从贷款程序、考核机制、资金安排、人员配置等方面完善助学贷款管理办法，对分支机构下放助学贷款业务的审批权限，适当简化助学贷款审批环节，提高工作效率，提高基层机构办理助学贷款的积极性。继续大力发展商业银行在高校对学生个人发放助学贷款的业务，形成多渠道、多形式、多机构办理助学贷款业务的体系。制定农村信用社助学贷款指导意见，支持农村信用社在学生家庭所在地大力发展助学贷款。

　　戴相龙最后强调，要加快建立我国个人信用资信登记系统的步伐。目前，人民银行正抓紧研究和建立我国个人信用资信登记系统。在个人信用资信登记系统建立以前，各金融机构在开办助学贷款业务过程中，要继续努力探索防范信贷风险的有效途径，建立学生个人信用档案，并逐步实现系统内联网，同时，与教育部门的全国学籍管理网连接，收集学生的助学贷款违约信息，接受贷款银行对学生个人资信情况的查询，以学校为单位定期对外公布违约学生的名单，加强对借款学生的监督制约。人民银行将组织各商业银行收集助学贷款违约学生名单，会同教育部在全国性刊物或媒体上公布。