教育改革遇阻
伊曼纽尔去年当选芝加哥市长,推行教育改革。他就任时,芝加哥学区面临7亿美元预算赤字。这名前白宫办公厅主任和不少教育资助者认为,应该关闭教育质量不高的公立学校,更换领导层和教职员工,重新开放。教师工会则主张投入更多经费和资源,帮助学校发展。
路透社报道,由于生源不足等原因,过去10年,芝加哥超过80所社区学校关闭,同一时期,96所特许学校设立。后者由公共经费办学,但制度更加灵活。教师工会认为,特许学校损害公共教育。
芝加哥教师人均年收入为7.6万美元,与美国其他地区同行相比属高收入。按照协议,芝加哥教师收入今后4年有望增加17.6%。伊曼纽尔说,这一举措将使财政支出增加2.95亿美元。
争议重点之一是教师考绩制度。这是芝加哥40年来首次考绩制度改革。教师工会认为,新方案过多偏重学生考试成绩,没有考虑到影响学生表现的其他因素,如贫困和暴力。伊曼纽尔承诺,今后数年制定新方案,减少考试成绩在评定教师表现时的权重。
另外,教师担心,一旦学校关闭,他们将难以重新就业。工会主张,失业教师应享有再就业优先权,芝加哥教育当局则说,如果这样做,将妨碍校方择优录用。按照双方妥协结果,如果失业教师教过的学生进入另一所学校就读,这名教师将可优先选择在这所学校重新执教。伊曼纽尔许诺,学区雇用的全部教师中,半数应为因学校关闭而失业的教师工会会员。 (新华社供特稿 惠晓霜)
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