郑州11月1日电(记者林嵬)从今年秋季新学期起,国家决定在贫困地区中小学试行“一费制”,规定农村小学每年每生学杂费和课本费最高不超过120元,初中生不超过230元,除此之外,不得再向学生收任何费用。可记者在河南省一些贫困县采访,却发现“一费制”管住了学校,却没管住向学校乱伸手的一些部门。他们利用权力或垄断地位,强行推销报刊、教辅用具、收取保险费等,让办学经费紧张的农村中小学穷于应付。
国家规定,从今年秋季起,贫困地区一律使用黑白版教科书,河南省也及时赶印出了大量黑白版教材,可鲁山县的初中、小学生们领到手的还是彩版教材。据鲁山县教育委员会的同志介绍,今年6月,他们就向县新华书店联系购买黑白版教材,由于利薄,县新华书店左推右推,秋季开学时,运来的课本还是彩版的。黑白教材与彩版教材约有10%的差价,许多中小学只好向学生加收课本费补差价。
鲁山县辛集乡的教师们反映,今年县新华书店每套课本还搭售一套售价4.2元的学具袋。记者打开一看,见里面是几件粗糙的塑料实验器具和4张硬纸拼图。教师们说,这种教具没啥用,可不买人家不给发教材。算下来,这套教具占小学生一学期课本费的六分之一。学校没办法,只好从学杂费里挤钱。
一些农村中小学校长还反映,如今上级部门办了许多报刊杂志,硬压给乡里订,乡里订不完,就转嫁到学校。
辛集乡教育办主任曹忱给记者算了一笔帐,按“一费制”规定,一所100人的农村小学一学期学杂费收入2300元,可摊到头上的报刊费就有500多元;初中就更多了,乡第一初中今年订报费达4000多元。
学校财产、学生人身保险金本应按自愿原则收取,可记者在豫东的一个贫困县采访,却发现一些保险公司找乡里职权部门干部当业务代理员,硬向学校推销保险。
河南省一些教育界人士指出,国家在贫困地区试行“一费制”,是规范教育收费、减轻农民负担的重要举措,可这需要综合治理,从源头抓起,应禁止一切相关权力部门、教材供应部门向学校乱伸手,否则乱收费会“按下葫芦起来瓢”。
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