中国教育

    山西的最南端，在黄河陕、晋、豫交汇的地方有一个芮城县，那里是远古传说大禹治水的地方，也是关公的故土。

　　在全国教育系统深入学习湖南桂东县教育局长胡昭程感人事迹的时候，记者穿过莽莽的中条山，寻访芮城县教育局长——陈昌乐。

　　让群众对教育满意是他坚定的追求

　　80年代末，芮城人的精力集中到了使他们富裕起来的苹果经济上。经济发展，教育是基础。究竟谁能胜任县教育局长这个群众期望值最高的职位？人们求贤若渴的目光聚焦到了作风硬、能力强，时任城关镇党委书记的陈昌乐身上。

　　1991年，陈昌乐出任芮城县教育局长。

　　一到任，他办的第一件事便是带领一班人马去寻找芮城教育滞后的症结。他跑遍了中条山，踏遍了黄河岸，上山庄，进窝棚，一些触目惊心的现象着实让他彻夜难眠：城镇教师不思进取、弃教经商；农村教师以“果园”为主，以“校园”为辅；一些校长以权谋私，不研究教学，打麻将成风；生源流失像黄土高原的水土流失一样急需根治！

　　找到了群众对教育不满意的症结，陈昌乐就开始寻找能让百姓满意的良方。一个大的改革框架逐渐在他的脑海中形成，他开始迈出整顿全县教育的第一步。

　　芮城的教师们至今也忘不了1991年的那个暑假历时17天的大整顿。通过这次整顿，学校多年遗留下来的问题得到了解决，17名违法违纪人员受到党纪、政纪处分。全县教育为之大震！

　　然而，短时期内让群众满意，让教学质量大面积提高，谈何容易。俯视全县教育现状，632所中小学没有校门的占20%，教室门窗无玻璃的占50%，课桌凳不合格的占60%，房子破旧不堪的占30%，校园面积不达标或无操场的占30%，教师队伍数量不足、素质不高的问题在全县普遍存在。

　　这一年全县人均集资100元，共筹集3600万元建起了108幢教学楼。为了这3600万元，陈昌乐村村必进，会会必到，讲教育的困难，讲教育的重要，讲教育的前景，在自己经济十分困难的情况下带头捐款1500元。

　　这一年，芮城的校园焕然一新，而他家的果园却几乎荒芜。这一年，全县一半的学生走出了“土窑洞，古庙宇”，告别了“歪房子，破凳子”。当年芮城教育全面评估结果跃居全地区第三。陈昌乐把这作为一份厚礼献给了为教育出钱、出力的父老乡亲。

　　抓管理，抓考核，举贤任能是他治教的根本

　　陈昌乐在芮城县出任教育局长多年，赢得了一个治教能手的称号。人们是从芮城教育的变化中得出这个结论的。而陈昌乐心里清楚，这么多年走过来的路是几多艰难。

　　上任伊始，针对当时教师队伍中存在的“干好干坏一个样”的思想，陈昌乐在没有任何经验可以借鉴的情况下，率先在全县教育系统实行教师考核制。

　　改革初始，有人认为他这是“别出心裁”，有人认为这是教育局用“土政策”拿人，形势一度剑拔弩张。最终，陈昌乐冲破阻力，将改革方案落到实处，真正做到对教师的考核结果和晋级、晋职、评模、调动、离职进修相挂钩，使每个教师的劳动成果得到具体直观的体现，有效地调动了教师的工作积极性。

　　学校考核教师，谁来考核校长？这是他抓考核的第二步。

　　1995年，在对教师考核成功的基础上，开始了对校长的考核。办法是局里定考核细则，全县校长以平川、山区和城镇分片考核，由教育局组织进行民意测验，通过教师、学生逐项打分，实行末位淘汰制。

　　1994年，他一次就调整了60%的中小学校长，将不称职的26位校长降级，83位教师落聘，并大胆选拔德才兼备的优秀中青年教师担任校长，使全县中小学校长年轻化。

　　陌南中学校长范春玉就是其中的一个典型。

　　范春玉是芮城中学的一名优秀化学教师。他上任那天，陌南中学送给新校长的见面礼便是学校食堂的房梁断裂，险些酿成大祸，200多名师生没了饭吃。在这样差的条件下，范春玉一面当校长，一面当教师；陈局长一面鼓励小范，一面骑着他的老飞鸽为学校跑资金、找贷款，帮他扛起了“大梁”。

　　今年，陌南中学悄然间矗立起造型美观、建筑面积达数千平方米的现代化教学楼，学校教学质量也有明显提高。

　　己身不正，何以正人。清正廉洁是他的人格魅力

　　陈昌乐最信奉的一句话是“己身不正，何以正人”。

　　教师回城，毕业生分配想留城，这是件头疼的事。如何对付来自各方面的关系，陈昌乐为此想出了一个既合乎民意，又行之有效的办法：

　　师范类毕业生在分配前要到县进修校进行为期10天的岗前培训，请优秀教师给他们上示范课，然后人人登台亮相20分钟，由教研室进行教学评价，校长参与听课选拔，分层次、分条块上岗，并全部先到基层小学任教；到初中的教师要参加初三的模拟考试；到高中的教师要参加高三的模拟考试。这就从源头上把分配和调动这两个难题制度化、规范化了。公平的竞争机制，使那些想走后门的人难开“尊口”。

　　对待以权谋私的人他铁面无情；对待同志、对待下属他有火一样的热情。不管是周围同志的一些小小的困难，还是山区教师的一个小小请求，他都记挂在心上，想办法解决。

　　一位即将退休的老民办教师转正心切，把一个装有500元钱的信封放到了他办公桌的抽屉里，陈昌乐没有批评他，因为他也有两年民办教师的经历。当他托人辗转把钱退回到那位老民办教师的手里，这位老民办教师心灰意冷。然而，没过多久陈局长叫人事科通知他，按相关政策规定他已符合转正条件，请他速来办理，这位老民办教师感动得哭了。

　　“树高者鸟宿之，德厚者士趋之”。陈昌乐不仅是用“事业留人”，而且用“感情留人”。多年来，这个教师待遇不高的小县没有出现教师队伍流失。

　　陈昌乐被评为“全县人民优秀公仆”，奖金1万元，他让财务科把奖金分成3块，一部分奖励局里的工作人员；一部分弥补建校经费；一部分资助病困教工。

　　陈昌乐对事业要求高标准，对生活要求却低标准。1991年，当了将近10年乡镇书记的陈昌乐穿着绿军衣、脚穿解放鞋，带着一身泥土到教育局。1997年，教育局给他分了一套房，20多年的家当只有两小平车：一车是煤，另一车是书，惟一值钱的就是那台14寸黑白电视机。令人难以置信的是直到前年他才换掉那台黑白电视机。

　　陈昌乐在外是“公仆”，在家是“模范”。从结婚的第二年开始，他爱人就得了病，时好时坏30年，他跑西安、上省城给妻子找名医、求治疗，受尽了四处奔波的艰难，尝尽了经济拮据的苦头。就是在如此艰苦的条件下，他也从不用公车给妻子看病。

　　同志们劝他：你已经快到退休的年龄，你家里这样困难，何不给妻子办个民办教师转正。陈昌乐根本没往那上想。

　　他的儿子上中学的时候，芮中考虑到他家生活比较困难，学校决定减免其学费，陈局长知道后执意不肯，他说：“比我家贫困的人多的是，我这个当局长的怎能破例？”

　　是啊，一些不良社会风气是个人的力量很难逆转的，陈昌乐也不是生活在真空中。但陈昌乐以超前的改革意识、独特的用人之道和令人折服的人格魅力，改变了一个行业的风气，校正了一个部门的作风，创造了十年树人的奇迹！