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恶性延长教学时间 收费补课卷土重来
2002-01-29    记者 黄勇

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    违规向学生收取费用、在本该让学生们休息、玩耍、娱乐的时间里强行补课的现象,在目前举行的安徽省政协会上,成为众多代表聚焦的热门话题。来自民盟安徽省委员会的代表们还就此专门向大会上交了提案。

  收费补课曾经是教育行业重点监管的不正之风,并一度曾有所收敛。但从本学期开始,短短半年之内,这一现象在安徽省的许多地方从悄悄抬头到迅速蔓延,重新“蔚为大观”。

  记者近日在安徽省内多个地方进行暗访,发现收费补课现象不仅在省会合肥市的中小学普遍存在,在其他地市同样存在,只是收费略低。如合肥最多的一门课一学期补课收费近200元,而在六安则最低是80元。补课的时间绝大多数安排在星期六,全天上课,与平时没有两样。有的学校为了掩人耳目,偷偷在校外租场地上课。

  记者在采访中了解到,许多学校向家长和学生们内部宣布的补课理由是:现在是每星期双休日,上课时间太短,如果不补课,教学计划就完不成,进度赶快一些,就能在升学前给大家留出更多的复习时间。而学校对外宣布的补课理由则是:应家长和学生的要求,“组织学生上自习”、或是“对后进学生进行补缺补差”……更有学校干脆地说:别的学校都补,我们不补,不要吃亏吗?

  有业内人士指出,学校巧立名目补课,最主要的“驱动力”是能迅速增加学校和教师的额外收入。在一些学校,外语、数学等主干课程教师的月收入早已高达四五千元,教师们像演员走穴一样在好几个地方补课。

  但补课的负面效应却是多方面的。许多教师因为补课分散了太多精力,无法尽心完成本职教学任务,在一些学校,教师补课的课时量已超过了平时正规教学课时量,却依然乐此不疲;许多学生反映,一些老师在补课时效果明显比平时上课时好,教的内容也多些,让人很奇怪。

  一位专家指出,恶性延长教学时间的补课,除了制造学习的紧张气氛,对孩子们身心健康的影响外,更主要的危害还有对“懒汉”教师的保护。对教育行业稍有了解的人们都知道,如何提高45分钟的课堂教学效率,一直是教改的本质和核心问题。对于尽职尽责的教师来说,只要认真备课,在国家规定的学时内完成教学任务不是太困难的事情。但是,对于精力分散、整天忙于其他事务,备课功夫不到、业务钻研不深的教师来说,补课正好是遮掩其正常课堂教学效率低下的最好手段。

  尽管许多家长、特别是农村家长对补课收费一掏几百元感觉压力很大,但拗不过学校,也有的怕稍有不从得罪了老师,会让孩子“穿小鞋”。

  来自学生方面的反映是,因为补课很多时候就是正规上课,如果不补,就意味着缺课,哪个学生也耽误不得;还有的学生告诉记者,老师经常在补课时讲解一些较难的、同学们自己很难做出来的题目,如果不上课的话,损失就大了。

  一些家长向记者透露,看到几个孩子在一起盘算着“某某老师这一节课又可以挣多少钱”的时候,内心很复杂,很困惑,真不知跟孩子说什么好!

  尽管本学期还没有结束(目前进度最快的学校期末考试刚考完),合肥市的几所学校已提前收取了下学期的补课费,有的是每门课110元,有的每门课105元,最多的一个学校向每位学生收取了近300元的补课费。对这些收费,学校都没有提供正规的发票,交给学生的只是收据,如何入账,家长和学生都不清楚。对此,不少学生家长敢怒不敢言。但也有家长对补课持赞同态度,他们认为,“与其让孩子双休日在家玩掉了,还不如放在学校让老师看着放心,总有收获吧”。

  民盟安徽省委员会的代表们经过认真调查提交了一份《提案》,他们指出,一部分教师通过自己的脑力劳动,以教学辅导的方式先富起来本无可厚非。但问题在于,由于教学时间的延长,学生课业负担加重,一些孩子不堪重负。而恶性延长教学时间已蔓延到省城合肥的大部分中小学,授课收入已使许多教师跃入“高收入阶层”,月收入远远超过税法规定的个税征收标准,许多人正在偷逃个人所得税。

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