中国教育

    长春１月２９日（记者叶宝林齐海山）

　　在吉林省农安县城，一座现代化建筑群在不到一年的时间拔地而起。这就是农安县实验中学新校区。这所学校是农安县发展教育的一个缩影，近几年这个县把教育作为产业来发展，给财政穷县带来了现代化的“富”教育。

　　位于松辽平原腹地的农安县由于肥沃的黑土地奠定了“全国产粮状元县”的地位。但是随着整个农产品供求情况的变化，农安县虽然是粮食大县，但却是财政穷县，每年的财政收入仅仅２亿元左右，其中人头开支就占去了１．

　　７亿元以上，这样的财政还能大规模投资改善教育状况吗？主管教育的副县长胡亚民肯定地说：“农安县改变了过去穷县穷教育的现状，主要是改变教育只吃财政‘奶’的问题，把教育作为一个大产业来运作，通过多渠道融资，更主要的是增强学校的自身造血功能，这样农安县教育事业才得到了快速发展。”

　　１９７８年建立的实验中学，原来校舍十分紧张，５６００平方米的建筑面积却有３４００名师生，图书馆也是在学校外边租的房子。没有实验室，学生没法分组实验，只好在教室里放实验录像。

　　新建实验中学占地７．５万平方米，总建筑面积４．３万平方米，成了农安县的一大景观。新校区包括建设有现代化的实验室、语音室、标准宿舍、食堂以及后勤服务设施，不仅比老校区增加学生２３００多人，而且便于进行封闭管理。校长魏跃军说：“尽管学校有了点外债，我相信几年内就能还清。如果仅仅靠学校攒钱，１０年也改善不了教学环境。”

　　据介绍，农安县教育在财政紧张的情况下最近几年完成“三大任务”：一是布局调整，包括镇与县城学校合并、镇中心校与周边农村学校合并，两个学校距离３－４公里的合并，人数不满２０人的班级合并，今年就有１５所学校、７０多个班级合并；二是以改造房舍为主硬件建设。今年投资近１亿元进行硬件建设，县里财政没有投一分钱。

　　全县农村学校有危房５万多平方米，今年靠产业化运作、多渠道筹资，改造危房４万多平方米。三是依靠素质教育转变为主的教育软件开发。实施了校园标准化工程、“三名”（名师、名校、名班级）工程、改造薄弱校工程、信息技术教育工程、防止流失生工程，不仅全县购进２２００多台电脑改进教学条件，而且学校、教师、学生的精神面貌都发生了变化。

　　之所以取得这样的成绩，副县长胡亚民认为，“这与农安县委、县政府以市场为导向，作出启动教育融资，把教育作为产业进行经营和管理的决策分不开，走出了财政穷县办教育的成功之路”。农安县今年通过银行贷款、工程队垫付等一系列途径，融资１．２亿元，为农安一中、实验中学新建了校舍，为农安十中扩建校舍，总建筑面积达７万平方米以上。通过这样的做法，农安县教育摆脱了受资金限制的困境，显示出极大的社会效益和经济效益。