8月29日,教育部网站公布了上半年查处的部分教育乱收费典型案件,被通报的6省12所中小学中,4所涉及统一为供书商代购教辅材料。
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学生“被订购”教辅书
又到了开学的日子,每年这时候都是教辅书籍销售的旺季。发行商派出大量业务员带着各种样书到学校大肆推销,同时,或明或暗地许诺给订购者一定的销售提成。在利益的诱导下,不少学生正在遭遇“被订购”教辅书。
“老师没有征求我们的意见。上个星期他们把书运来,直接发了。”虽然还没开学,但云南省施甸县某中学提前一周就把一套名为《课时作业》的教辅书发到了学生手中。在这所学校读九年级的小查(化名)给记者看了这套《课时作业》(九年级上),包括语文、数学、英语等共计七本。连续三年,该校都给学生订购了这套由吉林教育出版社出版、四川省中明图书有限公司发行的教辅书。
同样一套《课时作业》,学校卖给学生的价格远高于外面书店的价格,“学校让交138元。而我同学在书店看到了一模一样的书,只卖86元。”
无独有偶,在广东省潮州市的一所中学,高中生们也“被订购”了一本“烂教辅”。该校学生白春在这本书的编委名单中发现,该校一位主任的名字赫然在列,白春怀疑这是自己和同学们“被订购”此书的主要原因。
教辅书乱象背后的利益链条
教辅出版有别于一般出版物,因为其特殊的发行渠道和受众群体,使得教辅出版在出版行业里一直有些无法说清道明的意味。记者经过深入了解,发现教辅书从出版到销售,有层层乱象。
乱象一:教辅书出版经历层层“扒皮”
“一般来说,高中批量进课堂的教辅书常态利益链构成及利益链上各环节角色是这样的:教辅公司策划选题、组织编写、实施编辑、委托印刷、开展声势浩大的分销或者铺天盖地的直销;出版社负责终审终校、提供书号;新华书店负责目录编制、产品接受与分发、书款收取与支付;学校(含教师和领导)负责选定品种;区域发行代理商或者直销员从图书公司获取10%左右的代理费。”修远教育董事长唐小平告诉记者,目前高中教辅的普遍定价标准是每印张2。50元左右,有的高达3。00元。只有这样,才能将印制成本控制在总码洋的14%左右,而当减去给新华书店的58%(一般这58%其中还有10%—20%由书店再返给学校),以及给学校负责的个人和代理商(或直销员)的20%之后,教辅公司才能留下8%左右的毛利。
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