新华网武汉2月28日电(记者 袁志国 徐海波)27日是中国中小学校春季开学的第3天。清晨5点多,湖北省老河口市秦集小学三年级学生许赵义从宿舍的床上爬起,准备去教室参加早自习,但他发现楼道上挤满了同学,原来通向外面的铁栅门仍没有打开。见人太多他返回了宿舍。不久之后惨剧发生,拥挤的楼道变成了混乱的踩踏现场,造成4人死亡7人受伤。
“这本是一起可以避免的悲剧,安全管理不到位、值班老师不负责是造成这起事故的直接原因。”老河口市教育局副局长王秀群说。据当地政府调查,因值班老师张继辉、杜贵强没有按时打开一楼铁门,致使急于出门的学生下楼时相互拥挤,将铁栅栏门挤开,引发了踩踏。
近几年来,四川通江县广纳镇小学、湖南湘乡市私立育才中学、新疆阿克苏市第五小学等也先后发生了类似的事故,造成数十人伤亡。秦集小学再次上演的校园踩踏惨剧,让公众的目光再次聚焦中国农村学校的安全隐患。
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在27日的事故通报会上,老河口市常务副市长郭方芳一度哽咽,她鞠躬致歉说:“作为一个母亲,我心情非常难受,特别能体会死者家属的心情,我对他们表示深深的歉意。”
不少人士呼吁,在解决中国农村学校的安全问题上,政府应该要有更多的作为。
近年来,随着中国农村城镇化发展,农村学生越来越少,不少地方开始整合教育资源、撤并学校。仅老河口市,十年间,139所村级小学被压缩到39所。学生集中了,学校变大了,但管理服务水平却未能随之提升,留下众多安全隐患。
记者在秦集小学看到,出事的宿舍楼有四层,上面三层为宿舍区,502名住宿生挤住在其中的8间宿舍,仅有一个楼道并装有铁门。按照学校的作息规定,晚上9点由值班老师锁上铁门,早晨6点再打开,然后学生参加6点10分的早自习。这意味着短短10分钟内,500余名学生要从狭窄的楼道全部通过。
一名遇难学生的父亲孙宗塔说:“女儿才8岁,我经常提醒她上下楼梯要注意安全,没想到不幸的事情还是发生了。”
此外,不少学校的消防设施相当匮乏,火灾隐患同样令人担忧。秦集小学是当地学生人数最多的小学之一。记者看到,学生宿舍里密密麻麻地摆满了床铺,但没有发现任何消防设施,晚上一旦发生火情,唯一逃生的楼道紧锁着,后果不堪设想。
目前,教育部已暂停农村学校的盲目撤并,在有条件的地方要恢复教学点。一些教育专家认为,地方教育部门及学校自身的管理理念、管理水平还停留在过去的农村教育上,如何加强管理已经撤并组建的学校依然是一个大问题。
华中师范大学教育学院院长涂艳国认为,撤并农村学校应向城市学校学习借鉴,在管理和服务学生上下足功夫,制定详细的规章制度,形成规范的运作机制。
华中科技大学公共管理学院教授王国华建议,加大对农村教育特别是撤并学校的财政投入,改善办学条件,不仅教室、运动场的教学设施,宿舍、食堂、澡堂等生活设施也应全面建设,并配备专门的生活老师、心理老师,给孩子们创造一个安全舒适的环境。
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