中国教育

　　政府应始终坚持科学发展观，尊重教育科学规律，引导社会树立正确的教育理念，扎实推进素质教育，绝不能为“应试教育”推波助澜。

　　山西省榆社县因为今年高考成绩大面积滑坡，县委常委会通过电视公开向全县人民道歉，并宣布对榆社中学领导班子实行全员停职待岗。此事发生后，迅即引发了社会各界的诸多议论。其实，地方政府对高考成绩高度关注的又何止是榆社县呢？

　　这个事件的发生，使我不能不去思考：政府应该如何摆正对升学考试的态度？如何扎实推进素质教育？我认为应该有以下几方面的工作要做：

　　一是要正视当前我国升学考试制度存在的必然性和合理性。应该承认，1977年我国恢复高校招生和考试制度以来，确实对调动中小学积极性，监控基础教育质量，对国家选拔优秀人才，为社会各阶层之间流动提供了一个合理的渠道，体现了社会的公正、公平和公开，同时对推动全社会树立“尊重知识”、“尊重人才”的良好风气起到了积极的推动作用。江苏省省委书记李源潮同志最近指出：“考试其实是没有办法的办法，只是一种形式上的平等。这种形式上的公平可以保证我们的选择不至于更坏——不至于完全依靠花钱买的，不至于完全是写条子送的，不至于完全是靠权势占的，相对来说还算是靠能力，但也不能说这就是真正意义上的公平。真正意义上的公平必须是人人有机会，只要是想读书的人，都要设法得到读书的机会。”从这个角度看，我们在没有找到比高考更为科学合理的选拔人才的途径和方式之前，现行的高考制度(包括其他的升学考试制度)有其存在的必然性和合理性，并可能长期存在。

　　二是要充分认识到改革和完善升学考试制度的紧迫性。在承认当前高考制度存在合理性的前提下，我们更多的应该是考虑如何扭转高考功能的极度异化现象，改革高校招生考试制度的弊端，实现高考原有的价值功能。应该看到，随着时代的发展，特别是高等教育大众化进程的加快，现行的高考制度已日益显露出种种落后于时代的弊端，主要表现在不利于推进中小学素质教育，阻碍学生个性和特长发展；不利于调动高等学校在专业人才选拔上的自主性；不利于不同地区、不同高校的分类指导。当前，高考已经异化成为教育的终极目的，不仅为基础教育应试起到了推波助澜的作用，而且阻碍了教育改革进行。

　　三是要尽可能扩大优质教育资源，从根本上解决升学问题。高考改革仅仅是个形式或方式问题，作为政府来说，还要努力从实质性层面解决问题，这是问题的根本。具体一点，就是政府要切实增加教育投入，努力扩大优质教育资源，让每个人不仅都能有学上，而且有好学校上。政府要动员一切可以动员的力量，利用一切可以利用的条件，扩大教育规模，提升教育质量，推进教育的公平，这是政府的重要职责。

　　四是要从社会主义初级阶段的实际出发，把群众的需要与教育的实际供给能力有机统一起来，正确引导好新时期人民群众的教育需求导向，引导社会协调发展。在下大力气改造薄弱学校的同时，因地制宜发展优质教育资源，将优质教育资源做大做强，大范围提高各级各类教育质量和整体办学水平，使大多数学校成为老百姓信任和满意的学校，努力为人民群众提供更多更好的教育机会，从真正意义上实现教育公平。

　　五是要加大对考试的理论研究，深入探讨考试的社会功能，尤其是大规模考试的功能与使用问题，科学解决考试的片面性、偶然性、模糊性和不精确性等弊端，使考试的社会价值、教育价值和测量价值三大功能处于协调发展的良性循环状态，使考试这一测量工具更科学、更合理、更公平。

　　最后，政府要始终坚持科学发展观，尊重教育科学规律，引导社会树立正确的教育理念，扎实推进素质教育，政府绝不能为“应试教育”推波助澜。