中国教育

　　借公办品牌大肆扩张行民办之实高额收费

　　名校办民校暗藏利益链条

　　图为广州番禺执信中学正门口，这间民办学校直接挂上了执信中学的校名。　记者　郑天虹　摄

　　“由于历史原因，广州有很多公办的著名学校在改制的时候，把初中部民营化。直到今天，全广州还有众多顶着知名公校‘光环’的民校，这种情况在全国都是罕见的。”广东省政府参事王则楚在接受《经济参考报》记者采访时说。

　　日前，记者在重庆、广东采访发现，一些公办名校与社会力量合作办的民办初中，自称“国有民办”性质，占着公办名校资源高收费，使本是义务教育阶段的小升初择校之风愈演愈烈。专家认为，这实际上形成了一条利益链，民校借公校品牌高价招生，然后向公校每年交纳一定的品牌或资源占用费，同时还要向有关主管部门或所在地区财政上缴一定费用。

　　民校借公办品牌大肆扩张

　　日前，在一些公办名校所办民校的招生介绍里，记者发现，这类学校可谓两头“占便宜”：一方面这类学校普遍共享公校教育品牌，占用公校师资，甚至共用硬件；另一方面，这些学校又顶着“民办”的帽子大量招生。

　　广东名校办民校现象早在2000年左右就产生了。当时，广东的一些公办名校以国家要重点发展示范高中之名，纷纷停办初中。为了保留这些优质教育资源，在当时政府鼓励下，引进社会力量合办初中。

　　记者来到广州番禺执信中学，这里校园环境优美，设施齐备，有大操场，游泳池，大礼堂等。一位学生家长告诉记者，孩子考不上执信本部，就只能退而求其次来上执信分校。分校虽然不如本部好，但是也算上了个执信，沾了名校的光。

　　记者日前暗访了重庆知名的三所中学———重庆巴蜀中学、第一中学和南开中学，发现这些学校都不约而同地缩减了本部的初中部。而与其他民办机构合办的分校招生却大肆扩张：巴蜀中学本部2013年仅保留两个班，都是保送生和划片生。鲁能巴蜀中学现有初一班级32个，平均每班人数在55个左右；第一中学本部只保留两个班，录取保送生和划片的统招生，初一新生一律前往皇冠校区和渝北校区；南开中学本部只招收少量保送生和划片生，初一新生一律在融侨分校就读。

　　南开中学招办的工作人员告诉记者，招生是由本部统一安排的。融侨分校所有的老师也都是南开本部的公办教师。同时在今后的中考中，融侨分校的学生都享有同样的招生优惠条件(线下10分交钱可上南开本部)。现在还在填材料阶段，具体考试等候通知。

　　学费和赞助费年年见涨

　　名校变身民校后，名校本部的择校费取消，但民校的学费和赞助费却年年见涨。从融侨校区贴在墙上的公示内容看，收费标准是初中每人每学期学费是8000元。三年一共4.8万元。记者调查了解到，重庆巴蜀中学、第一中学和南开中学2013年的收费标准为每学期8000元，三年4.8万元。

　　在广州，相比2012年而言，公办名校所办民校收费有不同程度的上涨，年收费大多在2万元以上。如广州执信中学与星河湾地产合作所办的民校广州番禺执信初中2012年收费是2.9万元/学年，2013年则涨至3万元/学年。而另一所名校所办民校广州育才实验学校2012年收费为2.1万元/学年，2013年涨至2.45万元/学年。

　　一些家长告诉记者，分校肯定是不如本部好的，但是也算上了个执信，沾了名校的光。可是本部上学不收费，这里学费就贵了，一年接近3万元，如果是小区业主，收费会便宜一些。执信本部其实也有初中部，但不公开招生，一个年级只招两个班，都是在全市最拔尖的学生里面挑。说白了，本校其实也不想尖子生都跑到分校去，办分校还是为了收钱的，培养质量肯定不能跟本校比，本校还是想自己保住尖子以后直升自己的高中，确保高考高分率。

　　家长们不理解，既然占用了公共资源，就应该是为公众服务的，怎么能允许高收费？

　　民进广东省委委员、教育工委主任李伟成认为，“在现阶段，民办学校有办学自主权，所以他们的价格调整是无需听证的，只有政府项目才需要听证。民校涨价没有错，这是市场需求决定的。但名校办民校的涨价，掺杂了非市场的因素，这个非市场因素就是利用国有资源和名校的牌子换取回来的。”