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奥地利职业教育的特点
2001-08-23    国家留学基金管理委员会

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  奥地利的传统职业教育创建于17世纪末期,至今已有300年的历史。目前,奥地利青年中80%是通过职业教育学校的学习而毕业的。

  由于职业教育在社会和经济发展中发挥了较大的作用,奥地利的社会和公众对职业教育的认可程度较高。10岁的学童中仅11%的人进入文理中学,其余均接受职业教育和培训。在职业教育体系中,中等职业教育占11%,高等职业教育占20%,“双元制”职业教育占43%。同时,奥地利十分重视终身教育,在不少学校中都开设了成人职业培训部,对在职人员进行培训。

  一、奥地利职业教育的显著特点

  1.开设专业注意适应社会经济发展的需要

  奥地利职业学校所设专业既有较为传统的,如旅游、服装、纺织、印刷等专业,又有比较先进的,如商务管理、计算机信息等专业。在一些传统的专业中,学校也根据实际需要加入了新的内容,如巴顿地区的旅游学校就根据现代国际会议的特点,开设了文化旅游管理专业。在职校各专业中,计算机的使用率很高。由于重视了专业课程设置与社会经济发展的需求相结合,因此毕业生受到社会的欢迎,就业率相当高。据一位校长介绍,15~17岁的青年中失业率仅4.3%,而欧盟其他国家同龄青年的失业率为30%~40%。

  2.企业界大力支持、积极参与职业教育

  由于职业教育的重要地位得到国家和社会各界的认可,所以职业教育得到了社会各界尤其是企业界的大力支持。国家对教育经费的投入每年达到700亿先令,其中150亿先令用于职业教育。不少大企业如菲利浦等大公司都将本公司的先进设备无偿捐赠给学校使用,使许多职业学校的设备甚至优于一般企业,不少职业学校成为行业中技术的龙头,并承担为本行业的企业鉴定产品质量的任务,学校的鉴定报告可以作为产品的质量认证。一些学校通过国际互联网与世界其他先进国家的同行进行信息交流,使学生所学的知识和技术处于行业的前列。

  3.学制灵活,学生学习积极性高

  根据奥地利的教育制度,学生对自己的专业选择有较大的自由,除了第一次选择培训专业以外,在以后的学习中亦可以改变自己的选择,以使其才能得到更为充分的发展。因此,学生的学习积极性很高,无论在“模拟公司”,还是在实习工厂里,学得都很认真。奥地利对职业学校的教师有很高的要求,除了要有相应的学历外,还要求他们有几年以上的行业(企业)工作的实践经验,其中不少教师是本行业的专家。这些教师还必须具备教育学、心理学的知识。奥地利的师生比例为1:20,这使奥地利的职业教育保持了很高的水平。

  4.把“双元制”、“模拟公司”体制结合在一起

  奥地利职业教育对于技术性专业,主要采取了“双元制”模式,学生在学习理论的同时,可以在工厂、车间实习,能够迅速将学到的理论知识和实践结合在一起;对于商业经贸专业,主要采取了“模拟公司”模式,即在虚拟的市场环境下,让学生在模拟的商务公司??“模拟公司”内参与商务活动。

  二、富有特色的“模拟公司”

  1.“模拟公司”概况

  维也纳职业教育“模拟公司”是奥地利职业教育非常重要的培训中心,位于维也纳职业教育学院大楼内,奥地利人称之为“模拟公司”总部(也叫实习公司)。所谓“模拟公司”,是指该公司除赢利是虚假的以外,其余都与真实公司相同:在模拟市场上,“模拟公司”要像真实公司一样注册、交税、为雇员投保,与其它公司做生意、进行业务和资金往来;其主要目的在于给学生创造一个良好的锻炼和提高能力的实习环境。

  奥地利教育文化部职教司浩力施司长自称“模拟公司之父”。现在,全国已经建成了一套完整的“模拟公司”市场体系,总部设在维也纳职业教育学院大楼内,直属于奥地利教育文化部职教司。该总部建有模拟财政部、模拟银行、模拟保险公司等。

  “模拟公司”在商业经济类学校乃至经济界中很有名气。高级商业职业学校的学生都必须来这里进行实习,合格后才能上岗工作。高级职业学校的学生(18岁)四年级时到“模拟公司”实习一年。中等职业学校的学生(14~17岁)也必须在这里实习一年,所不同的是三年制中等职业学校的毕业生只能拿到结业证书。企业管理、经济管理专业的学生,每周必须在“模拟公司”实习3~5小时。

  奥地利共有614家“模拟公司”,其中3%是为成人服务的,90%以上是为商业学校和其他职业学校学生实习服务的。商业类职业学校都有自己的“模拟公司”,学生超过16人的每个班都要建立两个公司,一个公司配备两名实习教师,负责对学生进行实习指导。

  2.总部与模拟市场的建立

  奥地利“模拟公司”总部设在维也纳职教学院大楼内,直属于奥地利教育文化部职教司领导。总部的职能是:由政府出面建立模拟市场,以便于全国各“模拟公司”正常运行;总部建有模拟财政部、模拟银行、模拟税务局、模拟保险公司等机构,为各“模拟公司”的正常运行创造基本条件。

  商业流通的市场:“模拟公司”的基本业务,如物品的采购、销售、议价、管理等工作的运行都必须以市场作为基本前提。这个市场只有政府出面协调才可能建成。

  银行业务:各“模拟公司”之间进行虚拟的业务往来,其中不可缺少的一部分是相互间资金的往来。“模拟公司”总部内设的“模拟银行”就是担负这项任务的。各个“模拟公司”在此都有自己的银行账号,完全按照一般金融业规则正常运作,仅资金是虚拟的。

  税务:各“模拟公司”都得按照规定交纳所得税等,这项工作在总部的模拟税务局完成。

  保险:各“模拟公司”应按照联邦法律的规定为其雇员担保,建立与保险公司的关系。这样,模拟市场的基本要素就基本形成了。

  3.模拟公司的内部机制

  各个职业学校可以根据需要和学生人数,建立自己的“模拟公司”。“模拟公司”部门的划分和业务:按照真实公司的部门划分,设有市场部、营销部、采购部、财务部等。其业务活动很多,如商业方面有:物品的采购、销售、议价、管理等。这些工作都必须由学生承担,提出详实的设想和执行计划,使学生在整个运作过程中得到锻炼。

  银行业务:银行各种业务正常运作(都是虚拟的)。

  教学人员配备和对学生整体能力的培养:通常,每个“模拟公司”配备两名老师,由一名老师担任总经理,学生轮流在各个部门工作。“模拟公司”对教师素质要求很高,如必须有相应的学历,还要经过职业教育学院专门培训,才能聘为“模拟公司”指导教师。

  学生在“模拟公司”实习时,担任什么“角色”要经过选择。学生可申请两个职务,由教师根据学生的情况,经考试、面试后选择适合他的专业。

  在这里,学生在各个岗位上按照实际公司的职能运作,深入了解市场经济各个环节的运作情况。各“模拟公司”均在总部开设账户,进行资金往来,交纳保险金、税款。通过这些业务活动,教师指导学生提高自己的能力和进行相互间的合作,提高在各种商务活动中解决实际问题的能力。学生通过接受真实市场的锻炼,毕业后很受企业界的欢迎。

  “模拟公司”主要通过实践来实现教育教学原理,培养学生的能力。这种能力(在奥地利称为“关键能力”)的培养,即培养学生的自主能力、自立能力、相互沟通能力,也是对学生全面素质的提高。“模拟公司”还与真实公司建立合作伙伴关系,从伙伴那里得到经济信息、资料和设备的援助等,并在整个“模拟市场”上宣传其伙伴的品牌,同时为自己的学生与各大公司建立了良好的联系。

  三、对奥地利职教发展的体会

  1.政府非常重视职业教育

  奥地利联邦政府教育部,尤其是职教司对职业学校的发展有较大的发言权,有比较高的统筹管理水平。社会各界对职业教育有很高的认识,把搞好职业教育、提高企业人才素质作为保证经济界发展乃至保持整个国家经济实力的重要因素和基础保障。奥地利经济界和各企业正是从其自身发展的高度来积极参与发展职业教育的。

  2.企业重视人才开发及其对职教的积极参与

  面对日益激烈的国际市场竞争和科学技术的飞速发展,奥地利企业界为保证职工素质与技术发展的同步,从而使企业在竞争中处于有利地位,对职业教育非常重视,而且采取多种形式积极支持职业教育的发展。如:企业派遣高级技术人员参与职业教育的教学和研究指导,以保证企业中最新应用的前沿技术能及时与学校沟通;企业承担“双元制”职业教育的学生费用;企业派学生到各高级职业学校进修,也可以通过这种业余进修获得学历(一般高级职业学校都设有专为成人开设的班级)。

  3.结合地区实际、发挥当地资源优势举办职业教育

  奥地利的职业教育不但整体上特点鲜明,给人印象深刻,而且每所职业学校都充分结合当地实际、发挥当地资源优势开展教育与培训活动。如:奥地利旅游业非常发达,尤其是在下奥地利州等地区靠近阿尔卑斯山脉,旅游资源非常丰富。奥地利教育主管部门即在该地区大力发展旅游学校,不但发展了职业教育,而且取得了很好的经济效益,很多旅游学校都有自己的四星级宾馆。

  
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