“职业校长”冲击波
因为倡导“校长职业化”,王继华教授成为一个焦点人物。12月20日,在演播室,中央电视台第10频道主持人和晶问王继华教授:“职业校长是要实现盈利,还是实现教育成果?”
“这个问题不需要回答”,王教授挥着手说,“职业校长概念,确实由职业经理人演绎而来,注重经营、管理、科研理念,但也考虑教育基本规律”。
今年11月,清华大学校长职业化研修中心举办了为期22天的首期培训,1.26万元的高额学费,以及强化的“职业校长”概念,引起舆论的广泛关注。
据此次校长职业化培训的总策划王继华教授介绍,半年前,借鉴国外MBA等教学模式,开始考虑校长职业化培训问题。“校长职业化,只是一个过渡概念,最终是要培养职业校长”。
他说,加入WTO,就要考虑学校管理与世界接轨。为此,校长工作应该规范,实现职业化。
清华大学的校长职业化培训,主要是实现“3A”。3是指经营、管理、科研3个方面,A是指甲级的、一流的。其目标:一个校长要具有战略思考与规划能力,资源整合与运作能力,动态管理和组织能力。他们强调,要培养校长的“调整教育结构和投资的经营能力,动态的管理能力,效益型的科研能力”。为此,该培训班的第一堂课就是“职务校长观念的变革和职业校长能力的突破”。
此外,培训班还提出“武装一人,振兴全校”的观点。要求学员在第一期结束后,根据自己学校的特点,做出“校本战略规划”,并由老师和学员们共同检验“是否符合时代潮流”。
11月,第一期研修进行之后,学校发出了调查表,发现有的学员走出了培训班,学到了“先进观念”,便筹备改校名。对此,王教授认为:“改校名就是改生存定位,去更好地适应市场。”
据介绍,校长职业化训练结束之后,颁发的是“学力证书”(不是学历证书),意义就是“知识、智慧产生了力量”。
“职务校长”过时了吗
对于职业校长的争论,首先集中在职务校长与职业校长的区分上。按清华大学有关人士的说法,即职务校长由上级任命,行政色彩浓厚,因而可能缺乏一些经营、管理能力。职业校长,则是职业经理人演化而来,强调校长的职业标准、职业技能和职业理念。
他们认为,培训的目的,就是实现职务校长向职业校长的转化。
对此,一些专家提出了异议。北京师范大学教育管理学院副院长、教育部小学校长培训中心副主任褚宏启认为,校长职业化不能泛化,照此推理,医院院长是职业院长,派出所所长是职业所长……职业化一旦泛化就失去了实质意义。“职业校长”的提法确有冲击力,但是否合适值得商榷。
他说,校长仅是教师职业中的一个职务,教师的专业化程度比律师、医生要低,而校长的专业化程度比教师要低。因为教师上岗要经过几年的专门训练,而校长却缺乏系统的专业训练。眼下的问题是通过校长培训,提高其素质,实现专业化,而不是职业化。
也有人担心地提出,职业校长一词含有商业味道,强调经营理念,在盈利诱惑下,会不会冲击教育本身。因为,校长作为一种职务,由政府委派,就是体现着政府的、公益的教育责任。即使是民办学校校长,资金来源也是董事会的事情,而不是校长追求的目标。一旦校长形同企业CEO,会遗患无穷。
民办教育的投资人、浙江南洋国际教育集团董事长钱建荣说,如同教育不能产业化一样,校长也不能职业化。
北京市潞河中学校长、校长职业化培训班学员张世义认为,不应该把职务校长、职业校长对立起来,上级任命的校长,只是取得身份的一种途径。校长职业化是经济领域的概念向教育领域的延伸,需要认真、谨慎地探索。
此培训非彼培训
实际上,教育部曾规定,校长“应当有从事相当年限教育教学工作的经历”,并要通过岗位培训,持培训合格证上岗。
此外,根据最新统计,全国共有小学55万多所,中学近10万所,全国拥有正职校长65万名,加上副职,全国的校长超过100万名。
1981年,我国开始校长培训,2000年,我国从100万名校长中挑选出1000人,进行了“千名骨干校长培训”,其中,小学校长650人,高中校长150人,初中校长200人,通过这一培训,在全国起到“示范作用”。2001年,又搞了60名校长的“专家型培训”,由教育部每人资助一万元,培训一年,由导师专门指导。
1992年,北京教育行政管理学院编制的《普通学校校长成长、培训、管理图示》,校长的生长过程呈阶梯状,5~7年的职前准备期,2~4年的适应期,3~5年的任职期,10~15年的成熟期。而校长的分类也是合格校长、好校长、优秀校长、专家型校长。
有人对“职业经理人”方式进行的校长职业化培训表示了担忧。因为,目前这一培训班接收非教育界人士,一些从未从事教育工作的人希望培训后“当校长”。此外,参加学习的一位校长认为,校长就是一个阶层。这一提法,使得职业校长可能成为教育管理贵族,以承包、管理不同学校为谋生手段。
来自劳动和社会保障部的说法是,职业标准是有严格的程序、概念的,因此,对于一种职务,是不能随便认定为职业的。
一位中学校长说,在填表填“职业”一栏时,政府处长只能填公务员,村长只能填农民,派出所长只能填警察,而校长,无疑只能填教师,职务和职业不能混淆。
校长培训殊途同归?
长沙市28中学校长,也是该市第一个公开选聘的校长卜茂荣说,参加培训,是自我的一种提升,也是观念的撞击,培训班所强调的学校品牌、团队精神、教育理念等等,使校长思考如何打造优质教育资源,以提供给社会选择。
校长培训可以多元化,而不仅仅靠政府投入。要有公益性质、低收费的校长培训,也要有高收费、高起点的校长培训。校长职业化培训,仅仅是一种选择。
而褚宏启说,我国100多万校长,80%在农村,有的学校穷得连粉笔都买不起,根本无能力接受高额费用的校长培训。目前,国家正在对校长培训进行调查,针对西部教育落后的现状,进行分类培训,这项由联合国儿基会资助的项目,将首先进行“任务分析”,解决校长培训目前亟待解决的问题。
对此,王继华教授说,校长职业化培训,避开了校长基本技能、知识的培训,而突出经营、管理、科研能力的培养。经营,在校长职业中是个新课题,在“穷国办大教育”的尴尬中,一些边远地区学校的教师工资都开不出来,更谈不上提高教学质量。校长职业化的经营培训,就是运用有形资产、无形资产,调整优质的教育资源。从这个意义上说,职业校长大有可为。