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我国职业准入制度初步确立
2002-10-21    新华社记者 尹鸿祝 邹声文

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  新华社北京10月19日电(记者尹鸿祝  邹声文)随着我国人才评价制度逐渐与国际接轨,我国职业准入制度已初步确立,职业资格证书成为人们择业的“通行证”。到目前,我国人事部门已在23个行业建立专业技术人员职业资格证书制度,劳动部门也明确规定了90个必须持职业资格证书就业的工种。

  据介绍,职业资格包括从业资格和执业资格,前者是指从事某一专业学识、技术和能力的起点标准,后者是指政府对某些责任较大、社会通用性强、关系公共利益的专业实行准入制度,是依法独立开业或从事某一特定专业的学识、技术和能力的必备标准。

  目前,人事部已会同有关部门建立了23类专业技术人员职业资格证书制度(包括执业资格和从业资格),如注册建筑师、执业药师、房地产估价师、拍卖师、珠宝玉石质量检验师、注册税务师、假肢与矫形器制作师、企业法律顾问、矿产资源储量评估师、价格鉴证师、棉花质量检验师、房地产经纪人等。此外,依照有关法律,国家还推行了注册会计师、执业医师和律师等资格制度。

  在推行技能人才职业资格认证制度方面,我国也取得了明显的进展。据统计,目前全国共有职业技能鉴定机构7000个,在1000多个职业范围内开展职业技能鉴定工作,平均每年有400多万人参加不同职业的职业技能鉴定,全国累计共有2500多万人取得了不同等级的职业资格证书。

  人事部有关负责人高度评价了推行职业资格制度的重要意义:“它选拔和培养了一大批市场经济需要的专业人才,并提高了从业人员的业务素质、职业道德水平和参与市场竞争的能力;其次,它促进了有关行业管理体制的改革,规范了市场经济秩序;此外,它还推动了我国人才管理制度与国际接轨。”

  这位负责人还表示,我国将在许多专业领域加快实施职业资格特别是执业资格制度,并逐步实现与世界各国进行执业资格互认,建立与国际接轨的完整的执业资格制度体系。
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