记者日前从山东省东营市获悉,该市近年来治理教育乱收费工作取得显著成效,切实做到了“三不一无”,即:通过加大教育投入,使学校不用乱收费;通过完善监管机制,使学校不能乱收费;通过加大查处力度,使学校不敢乱收费;实现了连续3年在省市信访部门无教育乱收费投诉。
东营市委、市政府确保政府行为到位,不断加大教育投入,从源头上规范教育收费行为。2001年以来,全市教育总投入每年均以20℅以上的速度递增,教育总投入累计达30亿元,其中农村教育总投入达11亿元,全市人均教育投入达595元,列全省之首。
同时,全市先后共投入7.65亿元实施了农村中小学布局调整和农村中小学标准化建设等工程,初步建立起农村教育投入制度化的保障体系;全面落实相关政策,确保教师工资按时、足额发放到位,该市农村教师工资拖欠问题已全部解决。2001年全市农村教师工资管理全部上收到县级政府,同一县域统一标准,全市有6个财政困难乡镇,这部分教师的工资按每人每年8000元的标准给予补助,由市财政专项转移支付。从2002年开始,农村学校生均公用经费纳入县级财政预算,不足部分由市级财政转移支付进行补助,在各项教育专款使用上做到了专款专用,学校大宗事项所需经费由市、县财政予以解决,确保学校教育教学正常运转。比如,该市河口区规定,学校超过2万元的维修项目和1万元的图书资料及教学仪器设备集中购置上报区财政,由区财政拨专款开支,不挤占、冲抵学校公用经费。
东营市各级领导对治理教育乱收费工作高度重视,相关部门之间密切配合是搞好治理教育乱收费工作的关键。去年,该市制定了《对县区政府农村教育投入工作专项督查考核办法》,将农村教职工工资发放、生均公用经费拨付、中小学危房改造和中小学助学金拨付列入了对县区政府专项督察考核项目。同时,该市构建了以教育收费管理为重点的教育纪检监察工作机制,充分发挥纪检监察工作对教育事业发展的保障作用,在局机关和教育系统纵、横两条线建立起教育、制度、监督并重的规范教育收费和教育行风建设新机制。坚持每年年初召开全市规范教育收费工作动员会,年终组织召开收费工作通报会。市、县两级教育行政部门聘请了50名社会监督员,随时对教育收费工作实施全方位监督。各级教育、督察、物价、审计等部门通过市电台“行风热线”栏目,现场受理群众的举报和投诉,使规范教育收费工作成为名副其实的“阳光工程”。严格实行乱收费行为“问责制”和“一票否决制”,对教育乱收费案件不护短、不手软,发现一起,查处一起。
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