2000年，由中央领导同志亲自倡导，经中央批准同意，中央文明委决定由中央宣传部、中央文明办、教育部联合组织实施“西部开发助学工程”。当时确定，从2000年开始，每年在西部12个省(区、市)选择1100名当年考入部属和省属重点高等院校品学兼优、家庭经济困难、无力完成大学学业的本科生，每人每年资助5000元，四年资助2万元，帮助他们完成大学学业。同时，受助学生在校期间的学费由所在院校减免一半。今年3月，根据中央领导同志的指示精神，中宣部、中央文明办、教育部又决定自今年起扩大“西部开发助学工程”资助范围，加大资助力度。资助范围由原定的西部12省(区、市)和新疆生产建设兵团扩大到中部地区贫困面较大的河北、山西、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等省。资助大学生数额从每年1100人增加到2080人，受助学生在校期间的学费全部免除。同时在上述各省和新疆生产建设兵团各选择两所示范性高中开办“宏志班”，每个班招收50名品学兼优、家庭贫困、当年考上高中的学生，每人每年资助2000元，三年资助6000元，帮助他们完成高中学业。三年来，在党中央的亲切关怀下，在各有关部门和学校的共同努力下，这一工程的实施进展顺利、发展健康、成效明显，已资助大学生4380名，高中生2100名，在西部乃至全国产生了良好的社会反响，赢得了人民群众的广泛赞誉。我们要继续以“三个代表”重要思想为指导，认真总结经验，坚持与时俱进，不断深化认识，努力改进工作，把“西部开发助学工程”这一利国利民的好事办实、实事办好，让党中央放心，让人民满意。
一、从全面贯彻“三个代表”要求的高度，充分认识实施“西部开发助学工程”的重要意义
实施“西部开发助学工程”，是中央文明委为贯彻落实中央西部大开发战略决策，帮助中西部地区培养人才而采取的一项重大举措。我们一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，从服务改革、发展、稳定全局的高度，从为国家、民族培养合格的建设者和可靠的接班人的高度，充分认识实施“西部开发助学工程”的重要意义。
1.“西部开发助学工程”，是促进经济欠发达地区经济和社会发展的基础工程。进行西部大开发，加快中西部地区发展，是党中央应对国际形势新变化审时度势作出的总揽全局的重大决策，是在我国经济发展新时期增强经济发展实力和后劲的战略部署，是面向新世纪推动地区之间共同繁荣、促进中华民族全面振兴的重大举措。人才资源是第一资源。实施西部大开发，教育是基础，人才是关键。历史和自然条件等因素导致的教育落后、科技滞后、人才短缺，是中西部地区经济社会欠发达的根本原因。而经济社会欠发达带来的家庭生活困难，又使中西部一些通过中考、高考，本应升入高中、大学的优秀青年不能继续深造，使本已短缺的人才资源被浪费掉。如果这种相互制约的情况不能得到很好的解决，就会导致一种恶性循环。因此，教育先行，培养人才，是振兴西部、繁荣西部的根本希望所在。今后若干年内，能否在西部地区建设一支宏大的高素质的人才队伍，直接关系到西部大开发战略的成败。实施“西部开发助学工程”，正是着眼于落实中央西部大开发战略部署的最根本、最紧迫的人才问题，为促进西部地区的经济发展和社会进步提供智力支持。培养一批植根西部、心系西部的本土有用之才、栋梁之材，激发起他们心系桑梓、建设故乡、回报祖国的热忱和豪情，使他们成为开发西部、建设西部的生力军，既是推动西部经济社会发展的一项根本大计，也是尽快改变西部贫困落后面貌的当务之急。
2.“西部开发助学工程”是为经济欠发达地区人民群众办实事的民心工程。江泽民总书记在“七一”重要讲话中指出，“各级领导干部时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上，关心群众疾苦，努力为群众办实事、办好事”。在十五届六中全会上再次强调：“能不能富有成效地帮助群众排忧解难，是衡量领导干部群众观点强不强、工作实不实，实践‘三个代表’要求好不好的重要试金石。”由于我国经济社会发展的不平衡性，目前经济欠发达地区还存在相当数量的贫困家庭。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中，把扶持困难群众的工作放在突出位置，作为一项关系全局的重要工作来做，是党中央确定的当前党和政府工作的一个重点。据初步调查，目前在校大学生中，家庭经济困难的约占20%，某些地区、学校、专业达到30%。如何让贫困学生上得起大学，已经成为社会关注的一个热点。虽然我们的国家还不富裕，但为了保证贫困学生能够上学，并顺利完成学业，党和政府采取了一系列有力措施。“西部开发助学工程”就是这一系列助学措施中的重要一项。中央文明委直接牵头组织实施“西部开发助学工程”，为特困大、中学生排忧解难、雪中送炭，其意义绝不仅限于帮助一批贫困家庭解决困难，资助一批贫困学生完成学业，而是精神文明建设工作为改革、发展、稳定大局服务的重要举措，是在加强精神文明建设的实践中不断实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益的必然要求。
3.“西部开发助学工程”是带动社会各界支持教育，推动西部地区精神文明建设的示范工程。尊师重教、扶贫济困，是中华民族的传统美德。尊重知识、爱护人才，是社会主义精神文明的重要内容，是社会进步的重要体现。近些年来，我们已经有了一些社会助学的成功做法，如希望工程、春蕾计划、宏志班等，这些都是精神文明建设的名牌项目。两年前，江总书记在谈到西部大开发时就强调，“要把推进经济发展与实现社会全面进步结合起来。在实施西部大开发的整个过程中，都要始终既重视物质文明建设又重视精神文明建设，既重视经济发展又重视社会发展，使物质文明建设和精神文明建设相得益彰，相互促进”。实施“西部开发助学工程”，不仅为西部一批贫困学子铺设了一条成才之路，更重要的是，弘扬了一种重视教育、尊重知识、鼓励成才的社会风气，发挥了带动全社会都来关心西部、支持西部的示范作用，调动了各部门和社会各界关心、支持和参与经济欠发达地区教育发展的积极性。我们欣喜地看到，一个社会各方面共同参与经济欠发达地区教育事业发展和精神文明建设的热潮正在全国形成。
4.实施“西部开发助学工程”是密切党同青年的联系，为国家和民族培养合格建设者和可靠接班人的希望工程。今年5月15日，江总书记在纪念共青团成立80周年大会上的讲话中指出：“马克思主义的政党只有赢得青年，才能赢得未来。中国共产党从诞生之日起，就同广大青年紧密联系。党的事业离不开青年，青年的成长更离不开党。”从烽火岁月到和平年代，从新中国建立之初到改革开放和现代化建设的新时期，我们党的三代领导核心始终把青年、青年学生看作祖国的未来和民族的希望，从关心国家和民族前途命运的战略高度，高度重视青年和青年学生工作。毛泽东同志生动地把青年比作早晨八九点钟的太阳，是整个社会力量中最积极、最有朝气的一部分。邓小平同志指出，青年一代的成长，是我们的事业必定要兴旺发达的希望所在。江总书记在“七一”重要讲话中强调指出，全国各族青年，代表着我们祖国和民族的未来，代表着我们事业兴旺发达的希望。全党全社会都要从永葆中华民族生机与活力的高度，从确保我们祖国长治久安的高度，热情关心青年一代的成长，积极创造各种有利条件，促进青年人才脱颖而出。按照党的三代领导核心的谆谆教诲，切实搞好“西部开发助学工程”，有助于进一步增强广大青年学生对马克思主义的信仰，增强他们对有中国特色社会主义的信念，增强他们对党和政府的信任，对于把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业合格建设者和可靠接班人具有重要意义。
二、用“三个代表”重要思想统领“西部开发助学工程”，不断提高各项工作的水平
实施“西部开发助学工程”是一项重要的政治任务，也是一项长期、艰苦的日常工作。特别是随着工作任务不断增加，社会影响逐渐扩大，我们肩负的责任越来越重。如何做好下一步工作，最重要的是始终坚持用“三个代表”的重要思想统领“西部开发助学工程”。江泽民总书记在“5·31”重要讲话中指出：“开创建设有中国特色社会主义事业新局面，必须高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻‘三个代表’要求。‘三个代表’同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器。”我们一定要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，认真学习“三个代表”，深入贯彻“三个代表”，自觉实践“三个代表”，把“三个代表”的要求贯穿于“西部开发助学工程”工作的各个方面和各个环节，解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，努力把各项工作提高到一个新水平。
1.抓好遴选，夯实工程基础。准确选定“西部开发助学工程”的资助对象，涉及到千家万户，涉及到“工程”质量，从某种意义上说，也是广大人民群众特别是困难群众关注的焦点和热点。要切实坚持“公开、公正、公平”的原则，坚持学生本人自愿申请、逐级审核报批的程序，真正把好事办实，实事办好。特别是开办高中“宏志班”，作为“西部开发助学工程”向高中阶段的延伸，是一项新的工作，会遇到一些新情况、新问题，更要认真领会和正确贯彻三部门有关文件精神，不断加强和改进有关工作。
2.抓好管理，建立运行机制。保证“西部开发助学工程”的成功实施，关键是要建立科学、有效的运行机制。各级党委宣传部、文明办、教育部门要根据中央三部门的统一部署，立足本地实际，充分调查研究，不断探索，就助学工程的组织实施、资助范围、名额分配、推荐条件、审批程序、管理监督、相关各方情况通报等有关事项，制定工作细则，提出明确要求，建立起相应的审核机制、监督机制、学生资金发放管理机制、学生动态管理机制、情况通报机制等有效的运行机制。要特别注意加强资金管理和使用。实施“西部开发助学工程”是精神文明创建工作的一项重要内容，也是一个“文明工程”，在资助款项的管理和使用上决不能出现疏漏，更不能搞不正之风。所有参与此项工作的同志，都要充分认识这个问题的严肃性，严细深实地做好工作、把好关口，确保专款专用，确保资助款及时足额发放给受助学生。
3.抓好培养，造就合格人才。实施“西部开发助学工程”的根本出发点和落脚点，是把受助学生培养成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。要始终高度重视对受助学生的教育、培养和锻炼，不仅解决好他们经济上和生活中的困难，更要关心他们的全面健康成长，努力探索出一条资助与教育相结合、培养合格接班人的路子。要特别注意组织他们参加各类社会实践活动，引导他们开阔眼界、增长见识、感受社会、认清使命，不断强化投身西部开发的历史责任感、刻苦学习、早日成才的紧迫感，真正树立学成后为家乡建功立业的雄心壮志，努力达到江泽民总书记提出的“四个坚持”的要求，即坚持学习科学文化与加强思想修养的统一；坚持学习书本知识与投身社会实践的统一；坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一，坚持树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一。
4.抓好监督，防止不正之风。充分发挥社会监督的作用，是“西部开发助学工程”在实施过程中没有出现不正之风的有效措施。要一如既往地坚持“公开、公平、公正”的根本原则，坚持充分细致的调查摸底工作，坚持学校和乡镇、县、地市、省层层把关的严格审核程序，坚持在学校和当地主要新闻媒体上公示的制度，有条件的还要公布举报电话，建立有效的社会监督机制。对群众举报的问题，要认真核查，坚决纠正。一定要把“西部开发助学工程”办成“阳光工程”，把每一个环节和程序都置于人民群众的监督之下，坚决杜绝不正之风。
5.抓好宣传，营造浓厚氛围。要紧紧围绕为十六大营造良好氛围这一头等大事，切实做好“西部开发助学工程”的宣传报道工作。要制定切实可行的宣传报道计划，大力宣传“西部开发助学工程”对于促进西部开发的重要作用；宣传各地在组织实施工作中涌现出的先进典型，宣传有关学校切实加强培养教育受助学生的好经验、好做法，宣传受助学生发愤学习、品学兼优、立志报国的感人事迹。通过宣传报道，充分反映中央西部大开发战略的重大意义，反映党和政府对贫困地区和困难群体的亲切关怀，反映各地群众“一方有难八方支援”的社会主义道德风尚，反映中西部贫困地区群众自强不息、奋发图强的精神风貌。归结起来，就是要充分反映“三个代表”就在广大人民群众身边，增强人们全面贯彻“三个代表”要求的自觉性和坚定性。
6.抓好协调，形成工作合力。“西部开发助学工程”的实施，政治性、政策性很强，涉及面广，工作量大。各级党委宣传部、文明办、教育行政部门和各有关高校、高中、新闻单位，务必要做到认识到位、责任到位，工作到位、配合到位。既要认真履行各自的职责，完成好自己承担的工作任务；又要互相配合，协调运作，优势互补，齐心协力，增强工作的整体效应。既要立足现实、循序渐进，脚踏实地、埋头苦干，认真执行好现有的各项政策和规定，又要坚持解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，研究新情况，解决新问题，积累新经验，取得新成果。
三、用“三个代表”重要思想武装头脑，努力把自己锻炼成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人
高中、大学阶段是青年学生世界观、人生观、价值观形成的关键时期。江泽民总书记在今年5月纪念共青团成立80周年大会上的重要讲话中指出：“青年是祖国的未来，是民族的希望。在任何一个时代中，青年都是社会上最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体。党和人民对全国各族青年寄予殷切期望，希望你们在改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中，以自己的青春活力和满腔热血，为祖国和人民建立杰出的功绩！”所有受助同学一定要牢记江泽民总书记对青年一代的谆谆教导，始终把德才兼备、全面发展作为自己努力奋斗的人生目标。
1.要珍惜来之不易的大好机会，把党和政府的关怀化作奋发学习的强大精神动力。外因是成才的条件，内因是成才的根据。我们的国家还不富裕，社会各方面的助学资金还是十分有限的。凡是得到“西部开发助学工程”资助的同学，都是许多贫困青年学生中的幸运者，应该十分珍惜这一难得的机会，不辜负党和人民的殷切期望，把对党和政府关怀的感激之情化作奋发努力的实际行动。今后几十年对祖国的前途和人类的命运将是非常宝贵而重要的时间，特别是头一二十年，对我国来说，将是必须紧紧抓住而且可以大有作为的重要战略机遇期。现在二十来岁的青年，再过二三十年，正是四五十岁的人。我们这一代青年将亲手完成基本实现社会主义现代化宏伟大业，将亲身实现中华民族伟大复兴的庄严使命。这正是包括受助学生在内的当代青年恢弘志气，施展才华，大有作为的时期。每一位有志气、有抱负的中国青年，每一位“西部开发助学工程”的受助学生，都要从现在开始就下定决心，为完成我们的宏伟大业和庄严使命而奋斗终身！
2.要认清使命，始终坚定正确的政治方向。“青年是祖国的未来，是民族的希望。”生逢盛世图壮志，任重道远当自强。同学们要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观，牢固树立为建设有中国特色社会主义事业奋斗终身的人生观，牢固树立以贡献全部力量建设和保卫社会主义祖国为最大光荣，以损害国家利益、国家尊严为最大耻辱的价值观。在政治上自觉追求进步，积极靠拢党团组织，坚决抵制一切不良思想倾向和生活方式的影响；心系祖国、情系西部，努力成为坚定政治信念的模范、加强思想修养的模范、树立远大理想的模范、投身社会实践的模范、自觉艰苦奋斗的模范，为祖国的西部开发和中华民族的伟大复兴贡献自己的一生。
3.要刻苦学习，努力掌握现代科学文化知识。当今世界，科学技术迅猛发展，国力竞争日趋激烈，对年轻一代提出了更高、更新的要求。同学们要勤奋刻苦，敏于求知，勇于探索，努力学习理论知识、文化知识、科学知识、社会知识、历史知识等，特别要善于学习各种新知识，用人类创造的一切优秀文明成果丰富自己。要牢记江总书记的教诲，善于创新，善于实践，善于把所学的知识运用到改造客观世界和主观世界的活动中去，在实践中求得真知，增长才干。
4.要艰苦朴素，始终保持勤俭节约的优良传统。艰苦能磨炼人，创业能造就人。同学们要把个人理想与全体人民共同理想结合起来，把个人命运与民族命运结合起来，把实现个人价值和服务社会结合起来，坚持成人与成才的统一、求知与修养的统一，继续发扬勤俭节约、艰苦创业、不懈奋斗的精神，磨炼意志，陶冶情操，把自己培养成为爱党、爱国、爱社会主义，有理想、有道德、有文化、有纪律的建设有中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，把自己锻炼成为具有远大理想、坚持发愤学习、注重锤炼品德、不断开拓视野、勇于进取创新、始终艰苦奋斗的优秀学生，将来在时代发展的洪流中创造出无愧于祖国和人民的业绩。
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