中国科学技术部、财政部、教育部、国务院国有资产监督管理委员会、中华全国总工会、国家开发银行等六部门近日专门成立“推进产学研结合工作协调指导小组”,加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,促进创新型国家建设。
科技部四日向媒体发布上述信息称,推进产学研相结合是国家战略性措施,六部委此番联手成立专门机构,旨在着眼于国家重点产业技术创新需求,通过产学研结合的有效方式,集聚和整合技术创新要素,以达到提升行业乃至国家核心竞争力目的。
据介绍,科技部将依托“十一五”科技计划资源的配置,大力支持产业技术创新战略联盟等各种产学研结合有效模式的探索;财政部将进一步创新财政科技经费管理方式,完善财税政策,加强对产学研结合围绕国家战略目标的导向;教育部将制定促进高校科研力量参与产学研结合的政策措施,鼓励高校参加各种形式的产学研结合;全国总工会将积极在广大职工中营造有利于产学研结合的文化氛围;国家开发银行作为政策性银行,将运用金融工具,创新金融产品,为产学研结合提供金融服务;国资委将强化对国有企业技术创新的考核,推动企业积极牵头或参与开展产学研结合活动。
针对中国产学研结合当前存在政策环境有待完善;组织形式比较松散,行为短期化、形式化;国家计划资源配置方式还不适应;相关政府部门间缺乏沟通协调和统筹安排,尚未形成合力等问题,“推进产学研结合工作协调指导小组”确定近期五项工作重点:
一是结合《国家中长期科技发展规划纲要》配套政策实施细则的制定和实施,进一步完善促进产学研结合的有关机制和政策;二是组织开展专项调研,深入分析中国产学研结合的现状和主要问题,研究各主要国家促进产学研结合的情况;三是结合“十一五”科技计划的实施,在若干领域构建产业技术创新战略联盟;四是结合区域经济发展战略和产业集群发展特点,开展区域产学研结合有效模式的试点工作;五是六部门共同起草推进产学研结合工作的指导性文件。
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