农村中小学远程教育工程试点近日全面铺开。有关部门在解析成败关键时提到了五个方面的工作,其中之一是要利用农村中小学远程教育平台,把学校建成农村的文化中心、党员干部教育中心、农业技术推广和培训中心。
这种思路把远程教育的使用效益放在了突出的位置,很值得大家关注。
现代远程教育工程像其他教育信息化工程一样,资金投入大,技术含量高。但以前有许多学校和地方,在信息化过程中,忽视了一个问题:投入产出比,即利用效率问题。
记得在网络教育刚刚兴起的时候,大家都热衷于关注一个个的技术解决方案,很少有人考虑这样的问题:这需要投入多少钱?人均成本是多少?拿它来做什么?能达到什么样的效果?大家都只是从感觉上去讨论网络教育如何能使学习成本降低,但很少深入研究前期巨大的投入和不断追加的投入,到底需要达到什么样的学生规模时其生均成本才会降低?学生学习后的所得到底有多少?
教育信息化其他方面的投入也存在上述问题。在问题没有弄清楚的情况下,许多项目仓促上马,导致闲置现象严重。许多学校投入大量资金建起来的校园网使用率低,等到几年过去,当年的一些设备已经老化,其使用价值和价值都大幅缩水。学校得到的所谓“效益”可能就是校门口挂上了几个“某某实验校”、“某某先进校”的牌牌。
而此次的农村中小学现代远程教育工程则把使用效益放在突出位置,利用其辐射功能,整合多种资源,为农村发展服务。这些措施是从“质”的方面提出了提高远程教育工程效率的一些途径,但如何从定量的角度来研究如何发挥现代远程教育工程的效益,仍然值得我们继续关注。
几年前,有一位专家讲他做远程教育的经济学研究的时候,手头一点现成的数据和资料都没有。现代远程教育工程的全面铺开为这种研究提供了一个很好的机会。在工程开展之初,建议有关部门设立相关课题,开始积累一些数据。这些数据是最原始的、最有价值的数据,它对于今后分析远程教育工程的投资效益将会起到基础性作用,对将来发展远程教育提供最直接的借鉴,同时,还将为我国现代远程教育工程的经济学研究提供有力的支撑。
信息化建设需要引入经济学的分析方法。但愿有关部门和专家能借此工程契机,开始注意这方面的实证研究,真正解决一个“怎样做才值”的问题。能如是,则功莫大焉!
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