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四川宜宾县“四个确保”推动教育优先发展
2010-11-19    朱俊聪 曾刚

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  历年来,四川省宜宾县县委、县政府高度重视教育改革与发展,坚持实施“科教兴县”战略,全面落实教育优先发展战略地位,以“打造教育名县、服务经济发展”为目标,不断完善“以县为主”管理体制,致力体制机制创新,坚持“四个确保”,推动了全县教育事业优先发展、科学发展、特色发展与和谐发展。该县先后被评为“两基”工作全国先进县、扫盲工作全国先进县、幼儿教育全国先进县、成人教育全国先进县、特殊教育省级先进县。

  建立机制,确保教育优先。县委、县政府建立了定期研究教育的工作制度,坚持优先听取教育工作汇报、优先解决教育问题、优先落实兴教措施,切实把教育摆在了优先发展的战略地位。建立了齐抓共管教育机制,形成了县乡主要领导亲自抓(一把手负总责)、分管领导具体抓、相关部门配合抓的教育工作新局面。健全了县级领导包片和部门负责人挂点联系学校制度,落实了干部任期教育工作目标考核制,把教育工作实绩作为干部年度考核、推荐后备干部、干部职务调整的重要依据之一。

  加大投入,确保教育优先。建立“以县为主”的教育经费投入和资金管理模式,确保教育经费投入的“三个增长”,确保教育事业发展的投入需要和教师工资的按时足额兑现。对中央特设专户资金由县财政集中支付到各学校,中小学校预算内经费、学生人均公用经费实现全额预算。农村税费改革转移支付资金用于发展教育事业的比例近三年分别达到48%、49%、51%,实现逐年增长。2008至2010年,以学校布局调整、危房改造为重点,中小学建设立项项目247个,投入资金13220万元,建设面积127981平方米,改造危房面积106892平方米。2006年-2009年9月,全县共化解“普九”债务8694万元。投入1500余万元实施农村中小学现代远程教育工程和“校校通”工程,推动中小学教育技术信息化建设。教育事业经费投入从2006年的2.44亿元增加到2009年的4.60亿元,增长87%。

  编制规划,确保教育优先。在编制城乡发展规划中坚持教育布局优先考虑、教育用地优先预留、教育配套设施优先安排。在县城学校布局调整中,投入1.3亿元,将县二中整体搬迁到城北新区,实现了县城教育资源重组、扩展和优化,促进全县基础教育再上一个新台阶。目前正着力推进观音、白花、蕨溪等重点乡镇大力整合教育资源,优化配置教育基础设施,推进城乡教育事业均衡发展。通过布局结构调整,全县小学由 433所整合为332所,单设初中由49所整合为31所,进一步实现了教育资源的优化合理配置。

  引进人才,确保教育优先。积极拓宽选人用人渠道,大力引进优秀人才,不断壮大教师队伍。2007年以来,引进、公开招考教师1538人,转聘代课教师598人,清退代课教师491人。大力实施学历提升“168”规划、教师骨干队伍建设“十百千”计划、“名师工程”、“青蓝工程”,进一步提升师德师能,提高教师队伍整体素质。近三年来,受到县级及以上表彰优秀教师235名、优秀教育工作者76名、师德标兵75名、名师115名、拔尖人才40名、义务教育阶段先进集体8个、先进个人13人,激励了全县近7700名教职工,推动了教育系统“创先争优”。

 

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