11月29日,湖北民族学院撤销了于22天前发出的《关于对田世碧等同学作停学处理的决定》,重新恢复了97名学生的学籍。至此,在社会各界的持续关注和共同努力下,近百名欠费学生停学事件得以妥善解决。
湖北民院本学期开学两周后,有67.4%的老生欠缴学费,欠费额达1100万元,占应收学费的64.7%;到10月9日,未交费学生还有1600人,占老生总数的34.8%,欠费512万元,占应收学费的28.4%。11月7日,学院暂停了近百名学生的学籍,占欠费学生总数的19.7%。
就“停学事件”,湖北民院党委书记、院长彭振坤说:“欠费是一个现实的社会问题,而且有蔓延和扩大的趋势。我们也是在发了5次催缴学费的书面通知后,迫于无奈才报请省教育厅批准,将部分没有交费和注册的学生作停学处理的。”
据了解,湖北民院是湖北省办在恩施土家族苗族自治州的一所多科性本科高校,现有在校学生7065人,其中贫困生多达2270人,占在校生总数的32%。
院长彭振坤说,学生欠费的原因是多方面的:一是随着高校学费提高,特困生比例增大,每年约有10%的特困生因经济困难交不起学费;二是个别家长和学生对国家资助特困生的政策认识偏颇,认为不让一个学生辍学是学校的事情,对交费上学心理准备不足;三是部分学生交费意识差,有的学生将家长给的钱请客、买东西,任意挥霍。
彭振坤说:“据我了解,湖北全省高校今年应收学费16亿元,但到现在还有4.3亿元收不上来。”
湖北民院学生工作处处长熊朝晖说,被停学的学生情况各异,不能笼统地认为都值得同情。据了解,从下达决定到11月29日止,近百名学生中已有26人交齐学费,正式注册复学。另外尚未交费的70多人中,有25人属表现不好者,有的受过处分,有的考试舞弊,有的多门功课考试不及格。还有10人属恶意不交费。有一个学生,家里给了两万元,他却拿去开了个“网吧”,学费一分钱不交;另一个学生,家长给了他全额学费,他拿去买了高档电脑;还有两个学生学费不交,却买了手机。
熊朝晖说,对学生欠费,各校的解决办法各不相同。有的学校采取不交费不准报到、不准注册、不准进教室、不准领书等措施,有的学校采取不让考试、不计考试成绩等措施。他认为,到底该怎么处理学生欠费,政府应出台一个明确的规定。
申请国家助学贷款被认为是解决“贫困生上大学难”的有效方式之一。但很多银行和高校负责助学贷款工作的同志对此热情不高,信心不足。
全国学生贷款管理中心的统计数据表明,高校学生助学贷款虽然推行了四五年时间,但截至今年5月底,全国申请到国家助学贷款的学生只有16.9万人,贷款金额6.27亿元。申请贷款的学生只占贫困学生总数的一半,申请者中又只有三分之一真正拿到了钱。湖北省40多所开展了国家助学贷款工作的高校,也只有7000多名学生申请到了4000多万元的贷款。
一位高校财务处工作人员告诉记者,有的学生毕业四五年了,还欠着学费。“我们采取暂扣毕业证的办法,很多人并不在乎”。
一位主管高校学生贷款工作的同志告诉记者,不少学生拿着家里给的学费不交,转而向银行贷款,然后拿着学费买电脑、手机、摩托车等。“这不仅违背国家推行助学贷款的初衷,也伤害了贷款银行的积极性”。
武汉化工学院财务处处长陈迪秋说,大学生毕业后流动性大,银行无法掌握其走向,催还贷工作十分棘手,还不还贷很大程度上取决于学生的信誉。湖北省工商银行办公室负责人熊红英告诉记者,目前,对不守信用的贷款学生,银行惟一准备实施的惩罚措施就是以学校为单位,在公开的媒体曝光其姓名、身份证号码和违约情况。但这样做究竟能起多大作用,许多人对此并不乐观。
湖北民院一名申请了助学贷款的学生说:“我们现在都是成年人了,如果还依赖年过半百的父母从黄土地上‘刨金’给我们缴学费,那不现实。花自己明天的钱圆今天的大学梦,既减轻家里的负担,还可以培养自立自强的精神,多好啊!”
然而并不是所有的学生都有他这种想法。湖北民院党委副书记王金华说:“贫穷无罪,贫穷也不可怕,只要有诚信,完全可以获得助学贷款,支持自己完成学业。”
“停学事件”也引起了湖北省教育厅的高度重视。湖北省教育厅学生贷款管理中心负责人梁银怀说,自从高校实行收费制以来,经济贫困就成为高校学子求学的最大障碍。“去年,国家要求实施‘绿色通道’,不管有钱没钱都要保证新生注册、入学,但国家又没有相应的政策或资金投入,结果是把社会的负担甩给了高校,问题还是没能解决”。
梁银怀说:“我们也做了很多工作,希望能给各高校的贫困学生多争取点贷款。但现在银行都实行成本核算,自负盈亏,谁也不能勉强他们。在这种情况下,我们惟有希望大学生能加强自立能力的锻炼,加强诚信道德的培养,力争通过自己的努力来完成学业。”
湖北民院计财处处长赵德勇说,考虑到民院的学生大部分来自欠发达的少数民族地区,学院的学费标准一直定得很低。尽管如此,学生每年拖欠的学费仍在300万元以上,今年还差400多万元。“我们是恨不得一分钱掰成两半儿花,因为学费收不上来,学校的正常运转已经受到了严重影响”。