中国教育

    湖北省教育厅昨日公布的一项调查显示，尽管从2004年起，该省一度陷入低谷的中等职业教育开始“回暖”，招生规模创历史最高水平，达到34.37万人，但中职教育依然是该省整个教育事业中的最薄弱环节，面临三大难题制约其发展。从今年起，该省将着重解决这些问题。

　　湖北省教育厅职业教育与成人教育处负责人唐其华说：“首先是政府投入严重不足。”调查发现，该省部分职业学校教师的人头经费严重不足，绝大多数地方政府对职业学校基本建设没有投入。而且一方面政府预算内教育经费逐年增加，另一方面职业教育经费所占比例却在逐年减少，职业学校自筹经费所占比例越来越高。学校压力越来越大，不少学校负债运行。据国家2004年统计公告，湖北省中职生均预算内教育事业费（1136元）与生均预算内公用经费（62元）都落后于全国平均水平，居全国第24位以后。投入不足的直接结果是职业学校的设施、设备等条件落后。

　　唐其华说：“国家和省的投入资金从今年起将大量增加，但如何提高职教的教育质量却是个更大的课题。”据调查，目前该省职教师资数量和质量很难适应教育需要。该省中职学校共有教职工36658人，其中专任教师24036人，“师生比”已经达到1：25，“双师型”教师2653人，仅占专任教师的11%，远低于国家要求的25%的比例。行政人员、外聘教师比例过大、文化基础课教师比例过大，教师年龄老化等问题十分突出。此外，许多职业学校教材老化，不能以就业为导向灵活设置课程。职业教育特别需要与企业合作办学，但目前该省企业接收学生教师实习实践制度尚未建立，学校为学生联系到企业实习很艰难，更不用说教师到企业实践。企业用工的就业准入制度也没有得到很好的落实。

　　从体制上说，该省还存在职业教育管理分散等问题。该省中职学校中，437所由教育部门管理，206所由劳动部门管理。而前者又包括由教育、工业、农业、国有企业等近10个部门分别举办的学校和民办学校64所。按管理层次职业学校分省属、市（州）属、县（区）属等。因此不同程度地存在着地区间、部门学校在招生、就业上的盲目竞争，学校间专业重复设置的问题。

　　针对这些问题，湖北省教育厅将在加大投入的基础上，从今年起，每年重点扶持20所县级职教中心改善办学条件与实训条件，每年重点建设国家级实训基地20个，省级实训基地40个。此外，每年培训100名职业院校校长、1000名专任教师，1000名“双师型”教师、培养选拔100名职教能工巧匠、200名省级骨干教师。每年资助5-8万名中职学校的贫困生，以增强职业教育的吸引力。