中国教育

    记者日前从教育部获悉，中共中央颁发《关于加强高等学校党的建设的通知》11年来，各地党委、教育部门和高校把党建和思想政治工作摆在突出地位，开展了大量卓有成效的工作，高校党的建设和思想政治工作呈现出良好的发展态势，广大师生思想道德素质不断提高，精神面貌积极向上，为高校的改革、发展和稳定提供了保障。

　　邓小平理论和“三个代表”重要思想“三进”工作逐渐形成体系。各地党委、教育部门和高校采取了多项有力措施，以保证理论学习的广泛、深入、持久开展。高校普遍成立了邓小平理论研究中心，建立健全了校、院(系)两级中心组学习制度和党员干部定期参加培训制度；举办党校，培训党员干部和入党积极分子；在青年学生中，积极推进邓小平理论“进教材、进课堂、进学生头脑”工作。今年秋季开学后，各高校普遍组织实施了“三个代表”重要思想“三进”工作，成立了大学生课余理论学习小组，形成了课内与课外、主渠道与其他渠道有机结合的格局。在加强理论学习的同时，各地还注重理论联系实际，引导广大干部师生把思想认识和行动统一到邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想上来。

　　党委领导下的校长负责制不断健全。1990年，中共中央发布《关于加强高等学校党的建设的通知》，第一次明确了高等学校实行党委领导下的校长负责制；1996年《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》颁布，对党委领导下的校长负责制及高校党的基层组织建设作出具体规定；1998年通过的《中华人民共和国高等教育法》，以法律形式确定了高校的领导体制。这一系列政策、法规的建立和完善，有效保证了党对高校的领导。

　　高校领导班子素质提高、平均年龄下降。按照江泽民同志提出的社会主义政治家、教育家的要求，各地党委组织部门和教育行政部门高度重视高校领导班子建设，注重全面提高高校领导班子成员思想政治素质和驾驭全局工作的能力，并注意优化年龄结构、知识结构，选拔一批政治强、作风正、思想解放、视野开阔的优秀中青年干部进入高校领导班子。据今年12月统计，教育部71所直属高校705名领导班子成员，平均年龄51.7岁，其中55岁以下502人，占71.2%；45岁以下146人，占20.7%。具有硕士以上高学历的占班子成员的51.2%，其中具有博士学位的占25.7%，还有一部分同志是从国外学成归来的。

　　高校师生要求入党踊跃，党员比例提高。培养、吸收一大批优秀中青年教师和学生骨干到党的队伍中来，是党建工作的一个重要内容。近年来，各高校贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，坚持不懈地抓党组织的自身建设和党员队伍建设，取得了显著成效：全国高校大学生党员占在校学生总数的比例从1990年的1.16%上升到了现在的8%左右；研究生中党员的比例则达到28.1%。

　　党建和思想政治工作队伍结构优化、素质提高。通过采取“两课”教师在职攻读硕士学位和定期培训骨干教师、选派优秀思想政治工作干部挂职锻炼和培训进修等方式，逐步形成了一支政治素质好、思想作风正、懂得思想政治教育规律，熟悉学生思想心理特点的干部队伍、“两课”教师队伍和理论工作队伍。同时，注重培养学生骨干，充分发挥他们在学生中的示范、纽带和桥梁作用。

　　党的作风建设制度不断完善。目前高校普遍建立了党风廉政建设责任制，党内民主生活会制度，党委会议事规则等，积极推进校务公开。在涉及办学方向、师生切身利益等重大问题的决策中，努力推进决策民主化和科学化，不断拓宽民主管理、民主办学的渠道。通过积极引导和建设，保证了高校的持续稳定。各高校高度重视稳定工作，发挥思想政治工作的教育引导作用，注重调查研究、注意分析排查影响稳定的因素，及时化解矛盾，把问题解决在萌芽状态。党委负责、协调各方的工作体制和应对突发事件的工作机制不断完善。在90年代几次大的政治斗争中，各地党委教育工作部门和高校党委正确引导广大师生的思想和行动，领导有力、责任明确、队伍健全、制度落实，连续12年保持了高校稳定。如1999年在抗议以美国为首的北约袭击我国驻南使馆、反对李登辉“两国论”和揭批“法轮功”邪教组织三场重大政治斗争中，高校党委坚决贯彻中央的部署，广大师生表现出强烈的爱国热情和高度的组织纪律性。特别是在以美国为首的北约悍然袭击我驻南斯拉夫大使馆事件当中，29个省区、市的数百所高校约130多万大学生有组织、有秩序地举行了声势浩大的游行、示威和其他形式的抗议活动，充分表现出当代大学生具有高度的政治觉悟、强烈的正义感和爱国热情，具有辨别是非的能力和法制观念，同时也体现了近年来加强和改进高校党建和思想政治工作的成效。

　　思想政治工作内容不断丰富、方法不断创新。各高校认真贯彻落实中央确定的新时期思想政治工作的指导方针、目标和要求，正确把握继承与创新的关系，根据新的形势，不断丰富内容，拓展途径。重视发挥专业课教学在思想政治教育中的作用，积极推进以思想政治素质为核心的大学生素质教育；加强校园文化建设，积极开展社会实践活动，不断丰富第二课堂的内容；利用校内各种传播媒体和计算机网络等现代化手段，营造良好的育人氛围。