在过去的20多年尤其是近10多年里,我国高等教育发生了急剧变化,主要体现在6个方面:
首先,政府与高等学校的关系发生重大改变,由“政府直接办学”转向“政府引导和监督办学”,高等学校由政府的附属机构变成了由国家立法保障的面向社会、自主办学的法人实体;国家的高等教育行政体制已由中央政府管理为主转向由省级政府统筹和管理为主,在中央和省、自治区、直辖市级,过去的以政府各业务部门办学为主的体制已经转变为由政府教育主管部门进行统筹和协调的体制。
二、学校的办学主体由政府独家办学转向由公民个人、社会团体、企事业单位等社会力量广泛参与办学;学校也由过去的以专门院校为主体、封闭办学转向理工结合、文理渗透和日益综合化和多样化。
三、高等教育的发展离不开资金的投入,我国高等教育的财政体制也已从政府拨款转变为以政府财政拨款和宏观调控为主、多渠道筹资的新体制。
四、大学的招生由政府的指令性计划转变为政府指导性计划与调节性计划相结合,高等学校本科生的培养由过去的高度专门化普遍转向“注重基础、淡化专业、因材施教、分流培养”的新模式。招生规模也是前所未有的得到扩充,我国高等教育正进入“大众化”时代。
五、学生则由过去的免费上大学转变为学生交费上大学,同时建立了相应的大学生资助制度。
六、高等学校的毕业生由国家“统包统分”转向绝大多数学生实行“双向选择,自主择业”的就业制度。
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