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广州市中小学招生大改革引出三大争议
2002-01-07    

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    1月5日消息:广州市教育部门昨日公布了讨论已久的今年中小学招生考试方案,并向全社会广泛征集意见。记者昨日采访发现,广州各界人士对该方案大体持赞同态度,但对其中的三点新规定却有颇多争议。

  疑问一:住哪就上哪儿的学校,真能杜绝择校?

  新规定小学招生由以户籍为依据,改为以居住地为主要依据。适龄儿童父母凭本人及其子女的同一户籍的户口簿,以及该户籍的房产证或购房协议(租住房屋的凭租赁合同),向居住地所属小学申请入学,以真正体现就近入学原则。

  争议:海珠区同福中路一小校长傅丽英:这一改革好是好,就怕实施起来不顺畅。目前广州市居民中人户分离的情况越来越普遍,不少小学早在几年前就已按居住地为主的原则来招生。

  但家长们为了让孩子入读好学校,往往不惜更改居住地或更改户口,这种做法年年有,到处有,今后恐怕也难免如此。此外,新规定中的“租住房屋的凭租赁合同”向居住地所属小学申请入学,很容易造成一些重点小学附近的出租屋成为“香饽饽”,长年出租,但每年换租户。

  现身说法市民王先生:我一直想让孩子到东山区某重点小学读书,苦于地段不合,现在正一门心思想走后门。现在好了,我到那所小学附近去租个房就行了。就算租上1年也不过1万元钱,哪有给学校的“择校费”贵啊!

  疑问二:取消学科类特长生就意味着公平?

  新规定初中招生取消学科类特长生。经市行政部门审定的体育传统项目学校可招体育特长生,艺术传统项目学校可招管乐、民乐类特长生,市109中可招各类艺术特长生,其他学校则不再招收特长生。

  为何取消学科类特长生?教育部门的解释是:招收学科类特长生的大多是好学校,很多家长将培养孩子的学科特长当作进入这些好学校的敲门砖,强迫孩子在节假日和业余时间补课,社会上也刮起了兴办各类补习班之风,造成学生负担过重。

  争议:广州市第十七中学教师谢少雄:单单取消学科类特长生不公平。体育和艺术是特长,学科优异也是特长,为什么前者就可以招特长生,后者就不准招?

  同福中一小傅校长:取消学科类特长生,不利于广州市学科竞赛人才的培养。

  现身说法:市民吴太太:我对这条规定非常失望。我儿子今年上小学六年级,一直坚持自学英语,想通过竞赛拿奖,进入理想的中学。现在这条路走不通了,孩子该怎么办?而且这样做也太不公平,如果我儿子确实比别人的孩子英语好,为什么不能受到更好的教育?如果上一个普通的中学,他很可能在毕业的时候已经毫无特长了!

  疑问三:6科4卷适合初中毕业生吗?

  新规定高中升学考试的科目,将由原来的“4+X”考试模式改为实行6科4卷的方案,即设立语、数、英、物、化、政六个考试科目。其中语、数、英三科单独设卷,原始分均为150分;理、化、政三科合卷,原始分为150分。评卷后,各卷原始分先转换成标准分,再合成总分。

  此外,中考考试内容也将进行改变。如语文着重考查学生的阅读表达能力,数学着重考查学生运用数学知识分析和解决简单实际问题的能力,英语着重考查学生理解、运用语言的能力等等。各科考试还将设计一些开放性试题,鼓励学生有自己的见解。政治则实行开卷考试。

  争议:政协委员、原广州七中校长黄俊勇:升中考试内容还是要以基础知识和技能的考查为主,不能盲目拔得太高,只求贴上“能力考查”的标签。如果将升中考试的重心放到能力考查上,则在中考这个“指挥棒”的作用下,很多学校和教师会从初一起就盲目把教学目标拔高以适应其灵活性和高难度,导致学生基础知识不全面,不扎实。这样就偏离了基础教育的轨道。

  资料:广州市招生考试其它改革项目

  改革一:在哪区读小学就在哪区升中学小学毕业生按免试就近入学原则,在毕业学校所属区、县级市范围内升学。若申请回居住地升学,应由该学生的父亲(或母亲)凭本人及其子女同一户籍的户口簿,以及该户籍的房产证或购房协议(租住房屋的凭租赁合同)向居住所在区、县级市招生办申请。

  改革二:职业类学校不再提前录取广州市去年的中考政策规定:部分职业类学校或专业可提前录取,让愿意提前分流的学生凭毕业考试成绩到有关学校报名,不用参加升学考试。但该政策打击了部分通过升学考试才进入职业类学校的学生的积极性,也有不少学校在操作中出现收取“报名费”及盲目扩招等违规行为。因此今年将取消这一政策。

  改革三:取消直升生过去,“直升生”作为对优秀初中毕业生的奖励政策,曾起过积极作用。但由于直升生可以不参加升学考试,容易导致一部分学生不认真参加升学考试前的总复习。同时由于直升生是对口入学,不利于学生自主选择报考志愿。因此今年起将取消直升生。

  下列考生可获降分录取●获初中阶段“市三好学生”、“市优秀学生干部”、“市优秀共青团员”称号的考生降低10分投档录取;●革命烈士子女降低20分,因公牺牲军人子女、荣立二等功以上现役军人子女降低10分投档录取;●少数民族学生和归国创业留学人员子女降低10分投档录取;●户籍在本市的归侨学生、归侨子女、华侨在国内的子女报考华侨中学,若分数在高中录取最低控制线之上可投档录取;●户籍在本市的台湾省籍同胞子女报考各类学校降低10分投档录取;●没有本市户籍的政策性照顾借读生,可与本市户籍的初中毕业生享有同等报考资格。普通借读生经市招生办审批后,只允许报考社会力量办学校以及职业类学校。下列人员可获政策性照顾借读生待遇●父母均为驻守海岛、边防的军人或从事地质勘探等长期野外工作、委托他人照顾的适龄子女;●优抚对象的适龄子女;●合法领养的适龄孤儿;父母均长期患重病或失去监护子女能力残疾人,委托他人照顾的适龄子女;●按规定引进的博士、博士后及专家的适龄子女;●归国创业留学人员的适龄子女;●有突出贡献的港、澳、台、侨胞适龄子女;●驻穗领事馆等外交人员的适龄子女;●本市“知青”的适龄子女(其中1名);●环卫、殡葬工人的适龄子女(其中1名);●蓝印户口适龄儿童;●政策性照顾借读生均免收借读费。

  下列人员可获普通借读生待遇●长期随父母在非户籍所在地居住的适龄儿童,但需按规定缴纳借读费。

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