9月24日,天津市常务副市长夏宝龙、主管教育工作的副市长张俊芳,率领市计委、教委、农委、财政局等有关部门的领导同志,深入天津市宝坻区大口屯镇北四小学和高家庄镇初级中学,就农村基础教育的发展情况进行调研。
夏宝龙、张俊芳详细了解了当地适龄儿童少年的入学情况、学校的运转情况和教师工资的发放情况。他们强调,要认真贯彻落实全国农村教育工作会议精神,扎实解决农村教育发展中存在的问题,高水平、高质量地普及九年义务教育和高中阶段教育,使天津农村教育超前发展。
全国农村教育工作会议之后,天津市委、市政府立即召集有关部门,认真学习《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》,研究部署落实措施。天津市结合天津农村“农业现代化、农村城镇化、农民职工化”进程较快的特点,根据未来10年装备制造业和现代服务业向农村转移、发展的趋势,明确提出了农村教育超前发展的基本思路和目标:到2007年,基本实现农村高水平、高质量“普九”,全面普及农村高中阶段教育,确保高中阶段入学率达到95%,大力提供农村学前教育服务,满足农民子女接受学前教育的需求。
天津市还制定了为实现这些目标而采取的多项措施,主要是:加快农村教育事业发展,结合农村小城镇建设,用6年时间,投资28亿元,新建300所规范化小学,完成农村学校布局调整,建设12所示范高中及150余所幼儿园,并重点装备980间高配置的网络教室和240所学校的规范化校园网,2005年高水平实现“校校通”;增加教育经费,确保税费改革以后教育经费高于改革以前的水平,制定相关政策,确保学校正常运转,市财政对经费确有困难的区、县实行转移支付,对事业发展进行专项补助;推进人事制度改革,制定优惠政策和轮换制度,鼓励县镇教师向农村流动;提高教师学历水平,到2005年,使农村地区具有大专学历的幼儿教师和小学教师分别达到30%和60%,具有本科学历的初中教师达到70%,具有研究生水平的高中教师达到40%。
天津市还提出要通过地方立法,确保2005年和2007年企业新增劳动力受教育年限分别达到12年和14年,发展民办成人教育和职业教育,推进农村终身教育体系的建立。
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