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　　中国教育和科研计算机网讯   我国义务教育已经全面普及，进入了巩固普及成果、着力提高质量、促进内涵发展的新阶段。面对全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化的新任务，面对将人力资源大国建设成人力资源强国的新形势，面对人民群众要求接受更加公平和更高质量教育的新期待，需要全面贯彻落实科学发展观，进一步推进义务教育均衡发展。教育部日前发布《教育部关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》。

　　意见指出，各级教育行政部门要严格按照《义务教育法》要求，将推进均衡发展作为义务教育改革与发展的重要任务。按照促进义务教育均衡发展的法律要求，以适龄儿童少年接受更加公平更高质量的义务教育为目标，合理配置教育资源，不断提高保障水平,大力推进素质教育；以提高教育质量为核心，通过制度建设和机制创新，整体提高教育教学水平，促进义务教育的内涵发展和均衡发展；加大指导和统筹力度，制订和完善本地区义务教育学校基本办学标准，完善出台支持薄弱地区义务教育均衡发展的政策措施，加强对义务教育均衡发展状况的督导和监测，督促本行政区域内教育行政部门切实履行推进义务教育均衡发展职责。

　　意见指出，推进义务教育均衡发展，要以提高教育质量、促进内涵发展为重点。全面实施素质教育；义务教育学校合理定编，科学设岗，满足义务教育均衡发展对师资的需要；合理配置教育资源的力度，采取校长教师合理流动等措施；统筹考虑城乡经济社会发展状况，调整中小学布局；全面推进中小学教育信息化。

　　意见还指出，要加强制度建设，依法建立和完善推进义务教育均衡发展的有效工作机制。建立和完善对县级行政区域内义务教育均衡发展督导评估和表彰奖励机制；地方各级教育行政部门要坚持依法行政，依法治教，以科学发展观为指导，进一步加强对推进义务教育均衡发展工作的领导，落实法律规定，完善政策制度，创新工作机制，明确推进义务教育均衡发展的政府职责；建立和完善现代学校管理机制，

　　教育部强调，力争在2012年实现区域内义务教育初步均衡，到2020年实现区域内义务教育基本均衡。农村地区义务教育的办学条件和教育质量进一步改善，义务教育保障水平稳步提高，义务教育均衡发展的保障机制更加健全，素质教育取得积极成果，努力满足人民群众对较高质量义务教育的需求。

　　《教育部关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见 》

　　我国义务教育已经全面普及，进入了巩固普及成果、着力提高质量、促进内涵发展的新阶段。面对全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化的新任务，面对将人力资源大国建设成人力资源强国的新形势，面对人民群众要求接受更加公平和更高质量教育的新期待，需要全面贯彻落实科学发展观，进一步推进义务教育均衡发展。现就此提出如下意见：

　　一、按照《义务教育法》要求，将推进均衡发展作为义务教育改革与发展的重要任务

　　1.地方各级教育行政部门要在同级政府的领导下，从贯彻落实科学发展观，建设社会主义和谐社会、促进教育公平的高度，把义务教育作为教育改革与发展的重中之重，把均衡发展作为义务教育的重中之重，按照促进义务教育均衡发展的法律要求，以适龄儿童少年接受更加公平更高质量的义务教育为目标，合理配置教育资源,不断提高保障水平,大力推进素质教育。东部地区和中西部有条件地区要在推进教育现代化过程中，不断深化改革，提升义务教育均衡发展水平。广大中西部农村地区要不断夯实义务教育发展基础，在巩固提高义务教育普及水平的基础上，大力推进义务教育均衡发展。[全文]

　　《中华人民共和国义务教育法》

　　第一章总则

　　第一条为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，根据宪法和教育法，制定本法。

　　第二条国家实行九年义务教育制度。

　　义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。

　　实施义务教育，不收学费、杂费。

　　国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。[全文]

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