中国教育

　　中小学生体育锻炼为何这么难？

　　——部分地区中小学体育教育调查

　　保护中小学生体育锻炼时间一直是个难题，为此有关部门多次下发文件。记者在几个省份中小学调查发现，由于近几年的持续努力，中小学生体育锻炼问题有明显改观，但距离学生健康发展的要求还有很大差距，特别是落实“每天锻炼一小时”这一基本要求还存在诸多制约因素。

　　部分中小学体育锻炼难保质保量

　　记者调查发现，由于近年来各地大力推进素质教育，中小学体育课程普遍能够开设起来，“每天锻炼一小时”的口号和“健康第一”的教育理念已经深入人心，大多数校长改变了只重分数不重校园体育工作的理念。但由于缺少师资场地等原因，部分中小学体育课程质量不高或流于形式。

　　四川省内江市市中区凤鸣乡中心小学校长郭大勇说，体育课程都是由主课教师兼职，很多老师自身素养达不到专业水平，教学质量和课程目标难以保证。“比如小学体育课程中的篮球训练，一些老师连基本知识都不知道，”郭大勇说。

　　吉林省白城市一位姓王的农村中学校长说，他们学校的学生每天八九个小时一直处于学习状态，课间虽然有眼保健操和文体活动，但由于时间较短，活动量很小，根本不能满足学生锻炼的需要。体育课和体育活动虽然能正常开展，但无论是体育课的质量，还是体育活动的强度都远远达不到要求。每当到了中考等学习紧张时期，砍掉音体美上其他主课是家常便饭。

　　国家教育督导团2010年9月对北京、吉林、江苏、河南等10省(区、市)中小学体育卫生工作专项督导检查发现，部分地区学生每天锻炼一小时的目标仍然不能全面落实。从检查的学校来看，海南、吉林等省市部分学校体育课时仍然开设不足，许多学校没有开展大课间体育活动，或者课间活动时间普遍不足25－30分钟，活动内容简单；部分地区小学1－2年级体育课开设时数不足，初中、高三体育课时存在挪占现象，学生每天一小时体育活动时间还得不到保证。 部分中小学体育教学设施短缺师资不足

　　记者在凤鸣乡小学操场看到，这里正在进行课间操活动，约3100平方米的操场被800多个学生挤得满满当当，除了简单踢腿伸腰，任何跑跳活动都无法同时展开。校长郭大勇说，他们的操场已经是市中区十几所农村小学中条件最好的了，其他学校不仅场地小，就连基本的安全性都无法保证。

　　据了解，教育部国家教育督导团提交的检查报告显示，一些省份中小学校体育工作条件达不到国家基本要求。其中，吉林省小学、初中、高中体育运动场地面积达标的学校分别占29.1%、62.7%和62.2%，体育器材平均达标率不足50%；山东省小学场地达标率为34.1%，中学为53%，器材配置达标率为10%。

　　与场地不足相比，体育教师缺乏的影响更加严重。凤鸣乡中心小学有学生800多人，按此规模，学校至少应有3名体育老师。而实际上，这所学校目前只有1名体育专职教师，还有6名兼职体育教师。

　　济南市彩石镇虎门小学是一个教学点，覆盖附近8个村庄，有在校生68名。校长谢元秋告诉记者，学校现有8名教师，其中50岁以上的6人，音体美等课程全由他们兼任。“体育老师已经57岁了，跑都跑不动，怎么上课可想而知，”谢元秋说。

　　教育部一份统计数字表明，当前，全国城市(包括县镇)学校需要体育教师336346人，缺少87278人，缺额26%；农村学校需要体育教师392821人，缺少234437人，缺额60%。

　　体育运动缺失 学生体质堪忧

　　据记者在几个省份调查，近年来，中小学生体质状况虽有好转，但仍然不容乐观。吉林省白城市一位农村中学校长告诉记者，去年7月，他们学校举行了一次校园活动，不到半个小时，就有近10名学生晕倒。记者在采访中发现，这样的现象在小学中比较普遍。

　　教育部、国家体育总局等联合颁布的《2010年全国学生体质与健康调研结果》显示，过去5年，学生体质与健康状况有所改善，但中小学生营养过剩的情况普遍，超重和肥胖比例城乡都持续增加；在所有年龄层，近视的比例都在上升，而且有向低龄层次扩散的危险。教育部体育卫生与艺术教育司司长杨贵仁介绍，虽然全国学生体质总体有提升，但提升效果不明显，某些方面还有下降趋势，全国学生体质的状况仍旧很严峻。

　　部分接受采访的教育工作者认为，出现这些问题的原因是多方面的，但学生每天的体育锻炼不足、体育活动时间不能得到保证是主要原因。