中国教育

三问“减负十条”——家长、学校、学者谈“减负”新政策

　　近日，教育部公布《小学生减负十条规定》（征求意见稿），拟从入学、编班、教学、作业、考试、等级评价等方面破解小学生课业负担过重问题。《规定》一出，立即引发社会热议，人们在表示赞成的同时也提出担忧和怀疑——一纸禁令能否还孩子快乐童年？真正起到“减压”效果？根治学生课业负担过重的顽疾？

　　不留作业，能否还孩子快乐童年？

　　《规定》中提出，小学不留书面式家庭作业，可布置一些适合小学生特点的体验式作业。对此，部分小学生家长，特别是双职工家长对孩子放学后可能会出现的“放羊”状况表示担忧。

　　减负后，学生有了充裕的时间后，该如何安排？一些家长表示，自己会给孩子布置作业加码加量，或送孩子去上校外辅导班。成都市民魏先生在一家国企上班，秋季开学后他的女儿马上要升入五年级，升学压力让他丝毫不敢对女儿放松，一口气给女儿报了奥数等4个辅导班。“虽说升初中是摇号入学，但公立名校入学名额有限，与其把孩子的命运交给运气去赌博，不如靠成绩冲击私立名校。”

　　部分小学负责人认为，新政中对作业的规定恐会遭遇执行难。特别是在农村地区，一些学校体育设施器材缺乏，文化基础设施落后，学生放学后无所事事，恐会成为电子游戏厅、网吧的“常客”。成都双林小学校长曹秦蓉说，在目前阶段，社会尚未给学生搭建一个良好的体验平台和环境，类似参观博物馆等体验式作业恐难以实施。

　　教育学者认为，减负的关键不在于全面“封杀”书面作业，而是学校要转变教育教学方式，提高课堂效率，让学生在学习中找到乐趣，愿学、愿写，把做作业的负担变成求知的快乐。比如可以布置一些有趣的作业，让学生通过查资料或动手实践自己寻找答案。华南师范大学教授姚文说，小学阶段不留作业“一刀切”式的规定不符合实际，学校可以根据年级、学生不同认知水平，有针对性地布置适量书面作业，但作业量一定要适度。

　　规范考试，能否减轻学习压力？

　　《规定》要求，一至三年级不举行任何形式的统一考试；从四年级开始，除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过2次。考试内容严禁超出课程标准。

　　对此条规定，社会各界褒贬不一。部分家长告诉记者，过于频繁的考试竞赛、排名的确对孩子身心造成伤害。但如果低年级完全取消考试，高年级几乎不考试，又怎样及时检测孩子掌握所学知识情况？一位小学四年级家长说：“我家儿子调皮，自制力差，要大人看着才好好做作业。如果学校不布置作业，每学期才有一次考试，孩子一旦放松，成绩拉下来后，就难补上了。”