中国教育

　　前不久召开的国务院常务会议就解决“入园难”问题提出五项措施，引起社会各界广泛关注。“国五条”怎样破解“入园难”问题？请看专家的解读。

　　明确开出“任务书”

　　国务院常务会议开宗明义指出：学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节，教育资源严重不足，城乡发展不平衡，师资队伍不健全，一些地方“入园难”问题突出。

　　“这种判断表明中央政府已对‘入园难’问题有了清晰判断和高度重视，可谓是解决问题的良好开端。”21世纪教育发展研究院副院长熊丙奇说。 

　　作为破解“入园难”的“任务书”，“国五条”包括“扩大学前教育资源”“加强幼儿教师队伍建设”“加大学前教育投入”“强化对幼儿园保育教育工作的指导”“完善法律法规，规范学前教育管理”。

　　“这些措施与《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中的表述一脉相承，具有较强的针对性。”熊丙奇说。

　　近年来，人民生活水平不断提高、独生子女数量增多，社会对专业化学前教育需求日益强烈，但学前教育资源严重不足，“入园难”“入园贵”“入园差”等问题由此产生。2009年，全国学前三年毛入园率仅为50.9%，学前一年毛入园率也只有74%。

　　在城市，具有较高质量的普惠性公办学前教育资源较少，相对优质的民办幼儿园根据市场需求收费高涨，“入园贵”抱怨不绝于耳。在农村，尤其是中西部地区，有近2/3的农村幼儿没有机会接受学前教育，学前教育教师大多缺乏专业培训，“入园差”的现象十分普遍。

　　针对城乡“入园难”的差别化问题，“国五条”首先在增加资源上下工夫，提出“城镇小区要按照国家规定配套建设幼儿园”，“从今年开始，国家实施推进农村学前教育项目，重点支持中西部地区乡村幼儿园建设”。在“入园贵”问题上也有举措，如“引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性服务”“加强民办幼儿园收费管理，坚决查处乱收费”等。

　　相关报道：《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》全文